Autor wpisu
Rafał Dowgier
profesor doktor habilitowany nauk prawnych, pracownik Katedry Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; członek Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego
Jeżeli podatnik ma nieruchomości zwolnione (rola V) i opodatkowane podatkiem od nieruchomości, to czy nieruchomości zwolnione mogą być ujawnione w decyzji ustalającej podatek od nieruchomości.
Jeżeli na podatniku ciąży obowiązek podatkowy w podatku rolnym oraz podatku od nieruchomości, to zasadniczo zachodzą przesłanki do wydania nakazu płatniczego na łączne zobowiązanie pieniężne (art. 6c ustawy o podatku rolnym). Przepis ten posługuje się pojęciem obowiązku podatkowego, który obciąża podatnika nawet wtedy, gdy nie przekształci się on w zobowiązanie podatkowe, bo korzysta on ze zwolnienia. W mojej ocenie nie będzie jednak podstawą do wzruszenia decyzji również sytuacja, w której organ podatkowy przy istnieniu konieczności zapłaty tylko jednego podatku, wyda „zwykłą” decyzję wymiarową na ten podatek. We wskazanym w pytaniu stanie faktycznym skoro nie ma zobowiązania w podatku rolnym, to pozostaje do wymierzenia wyłącznie podatek od nieruchomości. Pogląd ten jest zgodny z wyrokiem WSA w Gdańsku z dnia 10 stycznia 2018 r. (I SA/Gd 1312/17), w którym wskazano: „Skoro brak jest możliwości konkretyzacji zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości (gdy podatek ten wynosi 0 zł), to należy przyjąć, że w efekcie nie istnieją przesłanki do określenia zobowiązania łącznego, lecz do wymiaru tylko jednego podatku - rolnego. Nakaz płatniczy jest normalną decyzją wymiarową w rozumieniu art. 21 § 1 pkt 2 o.p., W której można wymierzyć więcej niż jeden podatek.”
