Autor wpisu
Rafał Dowgier
profesor doktor habilitowany nauk prawnych, pracownik Katedry Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; członek Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego
Rolnik posiada 0,3 ha gruntów rolnych + 0,15 ha gruntów sklasyfikowanych jako B o pow. 0,15 ha w naszej gminie i dodatkowo 0,8ha użytków rolnych w gminie sąsiedniej. Na gruntach B posadowione są budynki gospodarcze dla rolnictwa. Czy te budynki mogą korzystać ze zwolnienia z podatku od nieruchomości?
Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 4 lit. b) ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2025 r. poz. 707) zwalnia się z podatku od nieruchomości budynki gospodarcze lub ich części położone na gruntach gospodarstw rolnych, służące wyłącznie działalności rolniczej. Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych nie definiuje pojęcia gospodarstwo rolne. Jednak w tym zakresie sięgać należy do art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz.U. z 2025 r. poz. 1344), który stanowi, że za gospodarstwo rolne uważa się obszar gruntów, o których mowa w art. 1, o łącznej powierzchni przekraczającej 1 ha lub 1 ha przeliczeniowy, stanowiących własność lub znajdujących się w posiadaniu osoby fizycznej, osoby prawnej albo jednostki organizacyjnej, w tym spółki, nieposiadającej osobowości prawnej.
Z powyższego wynika, że norma obszarowa gospodarstwa rolnego dotyczy wszystkich gruntów będących we własności lub posiadaniu danego podmiotu, bez względu na to, gdzie są położone. Nie muszą one stanowić jednej nieruchomości i nie muszą być w tej samej gminie. Zatem w opisanym w pytaniu stanie faktycznym podatnik posiada gospodarstwo rolne.
Jednak dla zastosowania zwolnienia z podatku od nieruchomości budynki gospodarcze muszą być posadowione na gruntach gospodarstwa rolnego. Grunty o klasyfikacji B nie stanowią użytków rolnych, a zatem nie wchodzą w skład tego gospodarstwa. Powoduje to, że nie mogą korzystać ze zwolnienia z podatku od nieruchomości nawet wtedy, gdy służą wyłącznie działalności rolniczej.