Program szkolenia
I. Wprowadzenie – charakter prawny funduszu alimentacyjnego
1. Fundusz alimentacyjny jako zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej.
2. Rola ośrodka pomocy społecznej jako jednostki realizującej zadania a rola organu (budżetu JST).
3. Skutki księgowe: wypłaty świadczeń, powstania należności wobec dłużników, rozliczeń z budżetem państwa i gminy.
4. Podstawy prawne prowadzenia ewidencji i sprawozdawczości:
- ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów,
- ustawa o rachunkowości,
- ustawa o finansach publicznych,
- rozporządzenie w sprawie rachunkowości i planów kont z 13 września 2017 r.
II. Ewidencja świadczeń z funduszu alimentacyjnego w samorządowej jednostce budżetowej
1. Moment ujęcia operacji księgowych:
- wypłata świadczenia a powstanie należności,
- zasada memoriału i kompletności ewidencji.
2. Konto 221 – Należności z tytułu dochodów budżetowych:
- zasady funkcjonowania konta,
- ewidencja szczegółowa według dłużników i klasyfikacji budżetowej.
3. Konto 720 – Przychody z tytułu dochodów budżetowych a przypis należności alimentacyjnych.
4. Ujęcie należności w dacie wypłaty świadczenia:
- powiązanie z decyzją administracyjną,
- konsekwencje dla sprawozdań budżetowych.
5. Przykładowe schematy księgowań w różnych wariantach ewidencji.
III. Rozliczenia międzyokresowe świadczeń funduszu alimentacyjnego
1. Okresy świadczeniowe a ewidencja.
2. Wypłaty dotyczące przyszłych okresów sprawozdawczych.
3. Konto 640 – Rozliczenia międzyokresowe kosztów:
- zasady stosowania a moment przeksięgowania.
4. Skutki bilansowe i sprawozdawcze.
IV. Rozliczenia z budżetem państwa i budżetem gminy – ewidencja w organie (JST)
1. Podział należności:
- 40% – dochód własny gminy,
- 60% + odsetki – dochód budżetu państwa.
2. Konto 224 – Rozrachunki budżetu:
- rozrachunki z innymi budżetami,
- ewidencja szczegółowa według budżetów i tytułów.
3. Przekazywanie dochodów do budżetu państwa:
- terminy,
- powiązanie z wpływami od dłużników.
4. Różnice pomiędzy:
- ewidencją w jednostce,
- ewidencją w organie.
V. Odsetki od należności alimentacyjnych
1. Zasady naliczania odsetek.
2. Odsetki jako element należności głównej:
- ujęcie bilansowe,
- klasyfikacja budżetowa.
3. Ewidencja przypisu i wpływu odsetek.
4. Skutki dla sprawozdań Rb-27ZZ i Rb-27S.
VI. Odpisy aktualizujące należności z funduszu alimentacyjnego
1. Pojęcie i cel odpisów aktualizujących.
2. Przesłanki do dokonania odpisu:
- informacje od komornika,
- stopień prawdopodobieństwa nieściągalności.
3. Odpowiedzialność kierownika jednostki za przyjęcie zasad.
4. Konto 290 – Odpisy aktualizujące należności:
- zasady funkcjonowania.
5. Księgowanie odpisów aktualizujących należności.
6. Wpływ odpisów na bilans i wynik jednostki.
VII. Umorzenia należności alimentacyjnych
1. Umorzenie w drodze decyzji administracyjnej.
2. Umorzenie całościowe i częściowe – skutki księgowe.
3. Ewidencja umorzeń:
- odniesienie w pozostałe koszty operacyjne,
- powiązanie z odpisami aktualizującymi.
4. Konsekwencje dla sprawozdań budżetowych.
VIII. Sprawozdawczość budżetowa – Rb-27ZZ i Rb-27S
1. Rb-27ZZ:
- dochody zadań zleconych,
- wykazywanie należności, dochodów wykonanych i zaległości,
- fundusz alimentacyjny jako dochód budżetu państwa.
2. Rb-27S:
- dochody własne JST,
- ujęcie 40% należności funduszu alimentacyjnego.
3. Powiązanie sprawozdań z:
- kontem 221,
- kontem 224,
- ewidencją analityczną.
4. Najczęstsze błędy i nieprawidłowości:
- różnice między jednostką a organem,
- błędne momenty ujęcia należności,
- niezgodność z ewidencją księgową.
IX. Dokumentacja polityki rachunkowości i podsumowanie
1. Obowiązek ujęcia zasad ewidencji FA w polityce rachunkowości.
2. Zakres wymaganych zapisów:
- moment ujęcia należności,
- zasady odpisów aktualizujących,
- ewidencja odsetek i umorzeń,
- powiązanie z sprawozdawczością.
