Program szkolenia

I. Projekt nowego „Formularza informacji de minimis dla rolników i rybołówstwie” z uwzględnieniem nowych wymaganych informacji (PESEL, NIP, PKD, wielkość) – IV kwartał 2025 r.

II. Nowelizacja „Formularza informacji wymaganych przy ubieganiu się o pomoc de minimis” w zakresie pomocy nie rolniczej m.in. w zakresie nowej klasyfikacji PKD –– październik 2025 r.

III. Nowelizacja „Formularza informacji wymaganych przy ubieganiu się o pomoc inną niż de minimis (np. regionalną na nowe inwestycje) – październik 2025 r.

IV. Nowelizacja rozporządzenia ws. sprawozdań z udzielonej pomocy publicznej (rozporządzenia RM w sprawie sprawozdań o udzielonej pomocy publicznej, informacji o nieudzieleniu takiej pomocy oraz sprawozdań o zaległościach przedsiębiorców we wpłatach świadczeń należnych na rzecz sektora finansów publicznych) m.in. w zakresie nowej klasyfikacji PKD – październik 2025 r.

V. Projekt nowelizacji ustawy o pomocy publicznej w zakresie pomocy de minimis w rolnictwie i rybołówstwie.

1. Zmiany w zakresie informacji de minimis przedkładanych przez rolników.
2. Aplikacja SRPP.

VI. Nowa stopa bazowa ustalona przez Komisję Europejską dla Polski od 1 września 2025 r. służąca do przeliczania wartości pomocy na EDB.

VII. Wyrok Trybunału Sprawiedliwości z 29 kwietnia 2025 r. w sprawie zwolnienia z podatku od nieruchomości infrastruktury kolejowej.

1. Problem tzw. infrastruktury prywatnej a pomoc publiczna i rozbieżności w orzecznictwie sądowo-administracyjnym.
2. Skierowanie pytania prejudycjalnego przez NSA.
3. Stanowisko Trybunału Sprawiedliwości i jego skutki w postępowaniach krajowych.

VIII. Nowelizacja rozporządzenia KE nr 1408/2013 dotyczącego pomocy de minimis w rolnictwieobowiązuje do 31 grudnia 2032 r.). 

1. Zwiększenie dopuszczalnego limitu pomocy de minimis w rolnictwie.
2. Nowy krajowy limit pomocy de minimis a poziom wykorzystania w SRPP.
3. Zmiana metodologii obliczania limitu de minimis w rolnictwie.
4. Skutki zmian w zakresie ulg w spłacie zobowiązań podatkowych, ulg z tytułu nabycia i powiększenia gospodarstwa rolnego, dofinansowań związanych z odbiorem i utylizacją odpadów rolnych, utylizacją wyrobów zawierających azbest, itp.

IX. Ulgi w spłacie zobowiązań podatkowych udzielane jako tzw. pomoc powodziowa (pomoc publiczna z tytułu klęsk żywiołowych) do końca 2025 r.

1. Kiedy i na jakich obszarach można stosować pomoc powodziową?
2. Warunki dopuszczalności pomocy z tytułu klęsk żywiołowych wynikające z prawa UE.
3. Formularze i dokumenty wymagane od przedsiębiorców dotkniętych powodzią.
4. Procedura przyznawania ulg w spłacie zobowiązań podatkowych w formule pomocy publicznej z tytułu klęsk żywiołowych (art. 67b §1 pkt 3 lit. a Ordynacji podatkowej).
5. Sprawozdawczość z pomocy powodziowej. 

X. Wzór zaświadczenia o pomocy de minimis po ostatnich zmianach.

XI. Planowane przywrócenie roszczenia o sprzedaż gruntu na rzecz użytkownika wieczystego − nowelizacja art. 198g (projekt ustawy o rozwiązaniach służących zwiększeniu dostępności gruntów pod budownictwo mieszkaniowe).

XII. Zmiany w ustawie o gospodarce nieruchomościami dotyczące przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości.

1. Nowy art. 10 ustawy o gospodarce nieruchomościami dotyczący pomocy publicznej.
2. Nowa zasada odpłatności za przekształcenie (art. 69a ustawy o gospodarce nieruchomościami).  
3. Ustalanie ceny nieruchomości gruntowej sprzedawanej użytkownikowi wieczystemu a pomoc de minimis.
4. Dopłata do wartości nieruchomości gruntowej w przypadku przekroczenia limitu pomocy de minimis.
5. Rozkładanie na raty niespłaconej części ceny nieruchomości wg zasad z Komunikatu KE w sprawie zmiany metody ustalania stóp referencyjnych i dyskontowych.

XIII. Rozporządzenie KE nr 2023/2831 dotyczące pomocy de minimis na lata 2024 – 2030.

1. Limit pomocy de minimis.
2. Metodologia obliczania 3-letniego limitu pomocy de minimis (lata podatkowe, a lata kalendarzowe).
3. Zasady kumulacji pomocy de minimis (z innymi rodzajami pomocy de minimis oraz z pomocą publiczną).
4. Centralny rejestr pomocy de minimis od 2026 r.  

XIV. Rozporządzenie KE nr 2023/2832 dotyczące pomocy de minimis w ramach UOIG na lata 2024 – 2030.

1. W jakich obszarach ma zastosowanie rozporządzenie KE w zakresie usług w ogólnym interesie gospodarczym (UOIG)?  
2. Limit pomocy de minimis.
3. Metodologia obliczania 3-letniego limitu pomocy de minimis (lata podatkowe a lata kalendarzowe).
4. Centralny rejestr pomocy de minimis od 2026 r.

XV. Gminne programy pomocy de minimis. 

1. Jakie przepisy pomocowe należy zawrzeć w programie pomocy de minimis?
2. Sposób zgłaszania programów pomocy de minimis (zgłoszenie nowego programu a jego nowelizacja).
3. Procedura zgłaszania uchwał do UOKiK oraz Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. 
4. Najczęstsze programy pomocy de minimis (uchwały) przyjmowane przez gminy:

XVI. Pomoc regionalna w ramach zwolnień z podatku od nieruchomości do 31 grudnia 2026 r.

1. Ogólnopolski program pomocy regionalnej dla gmin (Rozporządzenie Rady Ministrów z 9 stycznia 2015 r.).
2. Nowelizacja mapy pomocy regionalnej w zakresie dopuszczalnych intensywności pomocy od 23 lipca 2025 r. – podwyższenie intensywności na wybranych obszarach kraju.
3. Konstruowanie gminnych uchwał podatkowych przewidujący pomoc regionalną do 2026 r.
4. Jak odróżnić tzw. „obszary a” i „obszary c” oraz „inwestycję początkową” od „inwestycji początkowej na rzecz nowej działalności gospodarczej”?

XVII. Pomoc de minimis udzielana w trybie Ordynacji podatkowej.

1. Jak powinien wyglądać kompletny wniosek o pomoc de minimis?
2. Jak postąpić z niekompletnym wnioskiem podatnika (brak informacji, niekompletne informacje, nieprawdziwe informacje)?
3. Kto przesądza o istnieniu i rodzaju pomocy publicznej? Organ czy podatnik?
4. Kiedy ulga jest pomocą de minimis? Kto o tym decyduje?
5. Kiedy pozostawić wniosek bez rozpatrzenia, a kiedy odmówić udzielenia pomocy?
6. Na jakie przepisy należy się powołać w podstawie decyzji o udzieleniu pomocy de minimis (problem art. 67b Ordynacji podatkowej)?
7. Badanie powiązań z innymi przedsiębiorcami przy udzielaniu pomocy de minimis. 
8. Kto w przypadku spółki cywilnej/jawnej powinien wypełnić Formularz informacji (spółka, wspólnik)? Na kogo wystawić zaświadczenie o pomocy de minimis? Kto jest beneficjentem pomocy (spółka, wspólnik, podatnik)?
9. Jak potraktować małżeństwo przy współwłasności nieruchomości? Kto jest  beneficjentem pomocy? Od kogo żądać informacji? Na kogo wystawić zaświadczenie o pomocy de minimis?
10. Pomoc powodziowa przyznawana na podstawie art. 67b §1 pkt 3 lit. a) Ordynacji podatkowej.

XVIII. Definicja pomocy publicznej – najczęstsze wątpliwości i pytania w praktyce gminnej.

1. Kiedy mamy do czynienia z przedsiębiorcą?
2. Czy do rolnika należy zawsze stosować przepisy o pomocy publicznej?
3. Kto jest beneficjentem pomocy publicznej w rolnictwie?
4. Czy każda ulga w spłacie zobowiązań podatkowych dla przedsiębiorcy jest pomocą publiczną? Kiedy ulga nie stanowi pomocy publicznej?
5. Czy wiążące jest oświadczenie przedsiębiorcy o braku pomocy publicznej/braku wpływu na handel w UE? Kto przesądza o braku pomocy publicznej?
6. Czy i kiedy wynajmującego należy traktować jako przedsiębiorcę i stosować przepisy o pomocy publicznej?
7. Jakie rodzaje działalności nie wywierają wpływu na konkurencję i wymianę handlową w UE (brak pomocy publicznej)?
8. Czy wsparcie dla ZOZ (np. szpitala, przychodni) jest pomocą publiczną?
9. Czy do klubu sportowego mają zastosowanie przepisy o pomocy publicznej?
10. Czy zwolnienia i ulgi w zakresie gospodarki komunalnej (PSZOK, odpady, woda-ścieki, transport, kluby sportowe, kultura) należy rozpatrywać jako pomoc publiczną?

XIX. Odpowiedzi na pytania zgłoszone przed szkoleniem.