Program szkolenia

I. Nowe Formularze informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis (Nowelizacja rozporządzenia Rady Ministrów z 29 marca 2010 r.) – obowiązują od 9 sierpnia 2024 r.

II. Nowy wzór zaświadczenia o pomocy de minimis (Nowelizacja rozporządzenia Rady Ministrów z 20 marca 2007 r.) – obowiązuje od 3 lipca 2024 r.

III. Projekt nowelizacji kilkunastu ustaw w zakresie pomocy de minimis, w tym m.in.:

- ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej,

- ustawy o podatkach i opłatach lokalnych,

- ustawy o podatku rolnym,

- ustawy o podatku leśnym,

- ustawy – Prawo oświatowe. 

IV. Projekt nowelizacji rozporządzenia sprawozdawczego (rozporządzenia w sprawie sprawozdań o udzielonej pomocy publicznej, informacji o nieudzieleniu takiej pomocy oraz sprawozdań o zaległościach przedsiębiorców we wpłatach świadczeń należnych na rzecz sektora finansów publicznych) – m.in. kody dotyczące pomocy de minimis.

V. Projekt nowelizacji rozporządzenia KE nr 1408/2013 w zakresie pomocy de minimis w rolnictwie

1. Zwiększenie dopuszczalnego limitu pomocy de minimis w rolnictwie.
2. Zmiana okresu obliczania limitu de minimis w rolnictwie.

VI. Nowe rozporządzenie Komisji Europejskiej nr 2023/2831 z 13 grudnia 2023 r. dotyczące pomocy de minimis na lata 2024 – 2030.

1. Nowy limit pomocy de minimis.
2. Zmiana metodologii obliczania 3-letniego limitu pomocy de minimis (lata podatkowe, a lata kalendarzowe).
3. Zmiana w sektorze transportu towarów (kwestie limitu oraz nabycia środków transportowych). 
4. Obowiązek wprowadzenia centralnego rejestru pomocy de minimis.  

VII. Nowe rozporządzenie Komisji Europejskiej nr 2023/2832 z 13 grudnia 2023 r. dotyczące pomocy de minimis w ramach UOIG na lata 2024 – 2030.

1. Nowy limit pomocy de minimis.
2. Zmiana metody obliczania 3-letniego limitu pomocy de minimis (lata podatkowe a lata kalendarzowe).
3. Obowiązek wprowadzenia centralnego rejestru pomocy de minimis.
4. W jakich obszarach ma zastosowanie rozporządzenie KE w zakresie usług w ogólnym interesie gospodarczym (UOIG)?  

VIII. Nowe rozporządzenia KE, a rozporządzenie KE nr 1408/2013 dotyczące pomocy de minimis w rolnictwie oraz rozporządzenie KE nr 717/2014 dotyczące pomocy de minimis w rybołówstwie.

IX. Upływ 6-miesięcznego okresu przejściowego (z dniem 30 czerwca 2024 r.) a problem z dostosowaniem uchwał gminnych do nowych przepisów de minimis. 

1. Jakie przepisy pomocowe należy zawrzeć w programie pomocy de minimis obowiązującym w okresie 2024 – 2030?
2. Sposób zgłaszania programów pomocy de minimis w nowym okresie.
3. Procedura zgłaszania uchwał do UOKiK oraz Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. 
4. Najczęstsze programy pomocy de minimis (uchwały) przyjmowane przez gminy:

X. Pomoc regionalna w ramach zwolnień z podatku od nieruchomości od 1 stycznia 2024 r. do 31 grudnia 2026 r.

1. Nowelizacja ogólnopolskiego programu pomocy regionalnej dla gmin (Rozporządzenia Rady Ministrów z 9 stycznia 2015 r.) będącego podstawą uchwał gminnych.
2. Konstruowanie gminnych uchwał podatkowych przewidujący pomoc regionalną na nowych zasadach w latach 2024 – 2026.
3. Zmiany w regionalnej pomocy inwestycyjnej wynikające z nowelizacji programu ogólnopolskiego (definicje, limity wynikające z inflacji, problemy interpretacyjne). 
4. Aktualne intensywności pomocy regionalnej, obszary na jakich nie można w ogóle udzielać pomocy regionalnej i przyjmować programów pomocy regionalnej.
5. Jak odróżnić tzw. „obszary a” i „obszary c” oraz „inwestycję początkową” od „inwestycji początkowej na rzecz nowej działalności gospodarczej”?

XI. Pomoc de minimis udzielana w trybie Ordynacji podatkowej – jaki wpływ mają nowe przepisy o pomocy de minimis obowiązujące od 1 stycznia 2024 r.?

1. Jak powinien wyglądać kompletny wniosek o pomoc de minimis?
2. Jak postąpić z niekompletnym wnioskiem podatnika (brak informacji, niekompletne informacje, nieprawdziwe informacje)?
3. Kto przesądza o istnieniu i rodzaju pomocy publicznej? Organ czy podatnik?
4. Kiedy ulga jest pomocą de minimis? Kto o tym decyduje?
5. Kiedy pozostawić wniosek bez rozpatrzenia, a kiedy odmówić udzielenia pomocy?
6. Na jakie przepisy należy się powołać w podstawie decyzji o udzieleniu pomocy de minimis (problem art. 67b Ordynacji podatkowej)?
7. Badanie powiązań z innymi przedsiębiorcami przy udzielaniu pomocy de minimis. 
8. Kto w przypadku spółki cywilnej powinien wypełnić Formularz informacji (spółka, wspólnik)? Na kogo wystawić zaświadczenie o pomocy de minimis? Kto jest beneficjentem pomocy (spółka, wspólnik, podatnik)?
9. Jak potraktować małżeństwo przy współwłasności nieruchomości? Kto jest  beneficjentem pomocy? Od kogo żądać informacji? Na kogo wystawić zaświadczenie o pomocy de minimis?

XII. Definicja pomocy publicznej w szczególności na gruncie ulg w spłacie zobowiązań podatkowych – najczęstsze pytania w praktyce gminnej.

1. Kiedy mamy do czynienia z przedsiębiorcą?
2. Czy do rolnika należy zawsze stosować przepisy o pomocy publicznej?
3. Kto jest beneficjentem pomocy publicznej w rolnictwie?
4. Czy każda ulga w spłacie zobowiązań podatkowych dla przedsiębiorcy jest pomocą publiczną? Kiedy ulga nie stanowi pomocy publicznej?
5. Czy wiążące jest oświadczenie przedsiębiorcy o braku pomocy publicznej/braku wpływu na handel w UE? Kto przesądza o braku pomocy publicznej?
6. Czy i kiedy wynajmującego należy traktować jako przedsiębiorcę i stosować przepisy o pomocy publicznej?
7. Jakie rodzaje działalności nie wywierają wpływu na konkurencję i wymianę handlową w UE (brak pomocy publicznej)?
8. Czy wsparcie dla ZOZ (np. szpitala, przychodni) jest pomocą publiczną?
9. Czy do klubu sportowego mają zastosowanie przepisy o pomocy publicznej?
10. Czy zwolnienia i ulgi w zakresie gospodarki komunalnej (PSZOK, odpady, woda-ścieki, transport, kluby sportowe, kultura) należy rozpatrywać jako pomoc publiczną?