Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych 10(224)

Podatki i opłaty lokalne

• 6 Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi - wybrane problemy
  Robert Lewandowski kierownik referatu podatków, opłat lokalnych i gospodarki odpadami komunalnymi Urzędu Miasta i Gminy Nekla
  KUP ARTYKUŁ

  ,0 PLN
  Czytaj więcej

  Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi - wybrane problemy

  Robert Lewandowski kierownik referatu podatków, opłat lokalnych i gospodarki odpadami komunalnymi Urzędu Miasta i Gminy Nekla

  Wprowadzenie

  W niniejszym artykule zostanie omówiona problematyka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W roku 2018 minęło 5 lat od momentu, kiedy gminy miały obowiązek wdrożyć na swoich terenach nowy system gospodarki odpadami komunalnymi. Nałożony na gminy w roku 2013 obowiązek poboru opłaty śmieciowej wywołał w wielu z nich niepokój, w jaki sposób poradzą sobie one z tym niewątpliwie trudnym wyzwaniem. Jak się okazało, po ponad pięciu latach funkcjonowania systemu, problemów jak było na początku tak w chwili obecnej jest bardzo wiele. Wynikają one ze złożoności materii, jaką jest pobór opłaty „śmieciowej”. Z uwagi na charakter opracowania ograniczę się do zaprezentowania wybranych problemów dotyczących samego poboru opłaty, pomijając, czy też jedynie sygnalizując temat zagospodarowania odpadów komunalnych.

• 14 Opodatkowanie podatkiem od nieruchomości urządzeń reklamowych
  Tomasz Wołowiec doktor habilitowany nauk ekonomicznych, profesor w Wyższej Szkole Ekonomii i Innowacji w Lublinie, kierownik Zakładu Finansów i Rachunkowości
  KUP ARTYKUŁ

  ,0 PLN
  Czytaj więcej

  Opodatkowanie podatkiem od nieruchomości urządzeń reklamowych

  Tomasz Wołowiec doktor habilitowany nauk ekonomicznych, profesor w Wyższej Szkole Ekonomii i Innowacji w Lublinie, kierownik Zakładu Finansów i Rachunkowości

  Wprowadzenie

  Opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości podlegają m.in. budowle lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej. Definicja budowli określona została w art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych. W myśl tego przepisu budowlą jest obiekt budowlany w rozumieniu przepisów prawa budowlanego niebędący budynkiem lub obiektem małej architektury, a także urządzenie budowlane w rozumieniu przepisów prawa budowlanego związane z obiektem budowlanym, które zapewnia możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem. Z kolei art. 3 pkt 3 ustawy - Prawo budowlane, wymieniając rodzaje budowli, wskazuje m.in. na „wolno stojące trwale związane z gruntem urządzenia reklamowe”. W myśl zatem powyższej definicji „urządzenia reklamowe” powinny podlegać opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości wyłącznie w sytuacji ich trwałego związania z gruntem. Cecha „trwałego związania z gruntem” sprowadza się do posadowienia obiektu na tyle trwale, by zapewnić mu stabilność i możliwość przeciwdziałania czynnikom zewnętrznym, mogącym go zniszczyć lub spowodować przesunięcie czy przemieszczenie na inne miejsce. Tablice reklamowe są zatem konstrukcją przestrzenną, stanowiącą budowlaną i techniczno-użytkową całość, odpowiadają cechom budowli, o których mowa w art. 3 pkt 1 lit. b p.b. O tym, czy obiekt budowlany jest trwale związany z gruntem, czy też nie, nie świadczy zatem jedynie sposób, w jaki zagłębiono go w gruncie, ani też technika, w jakiej tego dokonano. Bez znaczenia dla możliwości uznania danego obiektu za budowlę w rozumieniu art. 1a ust. 1 pkt 2 u.p.o.l. pozostaje okoliczność, że jest on zarazem tymczasowym obiektem budowlanym (art. 3 pkt 5 p.b.). Tymczasowy obiekt budowlany, o którym mowa w art. 3 pkt 5 p.b., może być budowlą w rozumieniu art. 1a ust. 1 pkt 2 u.p.o.l., jeżeli jest budowlą wprost wymienioną w art. 3 pkt 3 p.b. lub w innych przepisach tej ustawy lub w załączniku do niej. Spełniający wskazane kryteria tymczasowy obiekt budowlany, o ile jest związany z prowadzeniem działalności gospodarczej, podlega opodatkowaniu na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 3 u.p.o.l.

---

Ordynacja podatkowa

• 18 Pełnomocnik w postępowaniu podatkowym w ujęciu praktycznym
  Dorota Kaczorkiewicz doktor nauk prawnych, wykładowca w Wyższej Szkole Administracji Publicznej w Szczecinie oraz praktyk w zakresie prawa administracyjnego i podatkowego
  KUP ARTYKUŁ

  ,0 PLN
  Czytaj więcej

  Pełnomocnik w postępowaniu podatkowym w ujęciu praktycznym

  Dorota Kaczorkiewicz doktor nauk prawnych, wykładowca w Wyższej Szkole Administracji Publicznej w Szczecinie oraz praktyk w zakresie prawa administracyjnego i podatkowego

  Uwagi wstępne

  Przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa stanowią o pełnomocniku w dziale IV poświęconym postępowaniu podatkowemu. Zgodnie z zamieszczonym tam art. 138a § 1 o.p. strona może działać przez pełnomocnika. Z zacytowanego przepisu wynika, że strona ma prawo działania poprzez pełnomocnika, które wiąże się zarazem z prawem do ustanowienia tegoż pełnomocnika.  Zwrot: "może działać przez pełnomocnika" oznacza także, że strona mając prawo do powołania pełnomocnika zachowuje jednocześnie prawo do samodzielnego podejmowania czynności, bowiem może, a nie musi działać poprzez tego pełnomocnika.

---

Samorządowe finanse publiczne

• 26 Finansowo-administracyjne elementy zarządzania bezpieczeństwem informacji w gminie
  Paweł Romaniuk
  KUP ARTYKUŁ

  ,0 PLN
  Czytaj więcej

  Finansowo-administracyjne elementy zarządzania bezpieczeństwem informacji w gminie

  Paweł Romaniuk

  Wprowadzenie

  Obowiązek zagwarantowania przeprowadzenia okresowego audytu wewnętrznego w obszarze bezpieczeństwa informacji w administracji samorządowej wynika z obowiązujących przepisów prawa. W takim przypadku zawsze pełną odpowiedzialność związaną z zapewnieniem skutecznego funkcjonowania takiej konstrukcji spoczywa na kierowniku jednostki. W przypadku jednostek samorządu terytorialnego, odpowiedzialność ta spoczywa na wójcie, burmistrzu, prezydencie miasta oraz staroście lub marszałku województwa. W oparciu o przyznane prawnie kompetencje, kierownik jednostki wdraża działania, których głównym zadaniem jest zapewnienie realizacji poufności informacji, a także jej pełnej integralności z polityką organizacyjną, finansową i decyzyjną w danym urzędzie. Dlatego dla zapewnienia i potwierdzenia prawidłowości zarządzania bezpieczeństwem informacji w jednostce samorządu terytorialnego potrzeba nieustannego monitoringu oraz niezależnego przeglądu, który prowadzi audytor wewnętrzny lub tzw. usługodawca, świadczący usługi audytorskie na rzecz danego podmiotu. Przedmiotowy artykuł dotyczy oceny funkcjonowania audytu wewnętrznego w kontekście zapewnienia bezpieczeństwa informacji realizowanego w jednostkach samorządu terytorialnego.

---

Glosa

• 37 Oplata targowa od sprzedaży poza budynkiem - glosa do wyroku WSA w Szczecinie z dnia 11 maja 2017 r. (I SA/Sz 272/17)
  Rafał Dowgier profesor doktor habilitowany nauk prawnych, pracownik Katedry Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; członek Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego
  KUP ARTYKUŁ

  ,0 PLN
  Czytaj więcej

  Oplata targowa od sprzedaży poza budynkiem - glosa do wyroku WSA w Szczecinie z dnia 11 maja 2017 r. (I SA/Sz 272/17)

  Rafał Dowgier profesor doktor habilitowany nauk prawnych, pracownik Katedry Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; członek Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego

  Teza:

  Towar wystawiony przed budynkiem sklepu jest oferowany do sprzedaży na równi z towarem znajdującym się wewnątrz sklepu, a równocześnie pełni on funkcję reklamy. Zajmowanie miejsca na chodniku przed sklepem (tzw. wystawce) - nie posiadając tytułu prawnego do korzystania z tego gruntu - w celu wykonywania czynności służących sprzedaży, bezpośrednio związanych z nią, tj. do eksponowania i reklamy sprzedawanych towarów, a takie działania wchodzą w zakres pojęcia "dokonywanie sprzedaży" w rozumieniu art. 15 ust. 2 u.p.o.l. należy opodatkować opłatą targową. Uznać należy, że tylko szerokie rozumienie dokonywania sprzedaży (a więc nie tylko miejsce, gdzie znajduje się kasa i następuje wydanie towaru i zapłata ceny) wynika logicznie z art. 15 ust. 1, 2 i 2b u.p.o.l.

---

Pytania i odpowiedzi

• 37 Odpowiedzi na pytania czytelników
  Aneta Chmielowiec radca prawny
  Grzegorz Dudar starszy asystent sędziego WSA w Białymstoku, słuchacz seminarium doktorskiego w Katedrze Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku.
  Rafał Dowgier profesor doktor habilitowany nauk prawnych, pracownik Katedry Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; członek Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego
  KUP ARTYKUŁ

  ,0 PLN
  Czytaj więcej

  Odpowiedzi na pytania czytelników

  Aneta Chmielowiec radca prawny

  Grzegorz Dudar starszy asystent sędziego WSA w Białymstoku, słuchacz seminarium doktorskiego w Katedrze Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku.

  Rafał Dowgier profesor doktor habilitowany nauk prawnych, pracownik Katedry Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; członek Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego

---

Orzecznictwo sądów administracyjnych

• 45 Podatek od nieruchomości
  Grzegorz Dudar starszy asystent sędziego WSA w Białymstoku, słuchacz seminarium doktorskiego w Katedrze Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku.
  KUP ARTYKUŁ

  ,0 PLN
  Czytaj więcej

  Podatek od nieruchomości

  Grzegorz Dudar starszy asystent sędziego WSA w Białymstoku, słuchacz seminarium doktorskiego w Katedrze Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku.

  Opodatkowanie kontenera telekomunikacyjnego

  Wyrok NSA z 27 marca 2019 r., II FSK 1031/17

  W świetle wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 13 grudnia 2017 r. SK 48/15 kwalifikacja kontenera telekomunikacyjnego jako tymczasowego obiektu budowlanego do kategorii budynków lub budowli w rozumieniu art. 1a ust. 1 pkt 1 lub pkt 2 u.p.o.l. zależy od jego trwałego związania z gruntem lub braku takiego związania.

  Sprawa dotyczyła stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2014-2015 – podatnik – spółka telekomunikacyjna złożyła korektę deklaracji, wskazując że nieprawidłowo zadeklarowała jako budowle kontenery telekomunikacyjne, podczas gdy są to budynki.

---

Contents&Summaries

• 50 Contents&Summaries
  KUP ARTYKUŁ

  ,0 PLN
  Czytaj więcej

  Contents&Summaries

---