Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych 1(251) 2022

ROCZNIK: 2022

34,26 PLN + VAT 8%
Dostępne w magazynie
Darmowa dostawa
Prenumeruj
Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych 1(251) 2022
Co tutaj znajdziesz?

Fachowy, opiniotwórczy - jedyny w Polsce poświęcony w całości podatkom i opłatom lokalnym.

Spis treści
Podatki i opłaty lokalne
  • 6 Co wynika z uchwały NSA z 29 września 2021 r. (sygn. akt III FPS 1/21) w sprawie silosów?
    Leonard Etel profesor prawa, kierownik Katedry Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; członek Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku; specjalizuje się w prawie podatkowym, w tym w szczególności w problematyce podatków i opłat lokalnych oraz Ordynacji podatkowej; autor wielu publikacji z zakresu prawa podatkowego; doradca instytucji państwowych i samorządowych; przewodniczący Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego
    ,0 PLN
  • 11 Dylematy opodatkowania hal namiotowych podatkiem od nieruchomości – między budynkiem a tymczasowym obiektem budowlanym
    ,0 PLN
  • 17 Włączenie i wyłączenie właściciela nieruchomości niezamieszkałej do zorganizowanego przez gminę systemu gospodarowania odpadami komunalnymi od 23 września 2021 r.
    ,0 PLN

Ordynacja podatkowa
  • 24 Kontrola podatkowa jako środek niwelowania nieprawidłowości w podatku od nieruchomości. Zawiadamianie o zamiarze wszczęcia kontroli
    Łukasz Rogowski doradca podatkowy, kierownik referatu kontroli podatkowej w Urzędzie Miasta Szczecin; praktyk posiadający wieloletnie doświadczenie związane z weryfikacją prawidłowości opodatkowania w podatkach lokalnych; autor wielu opracowań dotyczących efektywnego poboru podatków lokalnych, a także procedur podatkowych
    ,0 PLN

Samorządowe finanse publiczne
  • 30 Sposób funkcjonowania organów orzekających w postępowaniu w sprawie naruszenia dyscypliny finansów publicznych – wnioski de lege lata oraz de lege ferenda
    Agnieszka Michalec-Dziedzic doktorantka w Katedrze Postępowania Administracyjnego i Sądowoadministracyjnego na Uniwersytecie im. Adama Mickiewicza w Poznaniu; absolwentka dwóch kierunków prawa oraz administracji Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
    ,0 PLN

Glosa
  • 37 Różnicowanie stawek podatku od nieruchomości w uchwale rady gminy glosa do wyroku Nsa z dnia 11 sierpnia 2017 r. (sygn. akt II FsK 1991/15)
    Rafał Dowgier doktor habilitowany nauk prawnych, profesor w Katedrze Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; członek Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego
    ,0 PLN

Pytania i odpowiedzi
  • 44 Odpowiedzi na pytania czytelników
    Rafał Dowgier doktor habilitowany nauk prawnych, profesor w Katedrze Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; członek Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego
    ,0 PLN

Orzecznictwo sądów administracyjnych

Contents&Summaries

O czasopiśmie

Największą grupę organów podatkowych stanowią w Polsce organy samorządowe właściwe w zakresie wymiaru oraz poboru podatków i opłat lokalnych. Jednymi z najbardziej powszechnych są podatki związane z władaniem nieruchomościami. Dlatego znaczenia podatków i opłat lokalnych nie sposób przecenić. Z myślą zarówno o wskazanych organach, jak i podatnikach oraz podmiotach ich reprezentujących (radcach prawnych, doradcach podatkowych, księgowych) powstał miesięcznik „Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych”. Od wielu lat zaznacza on swoje miejsce na rynku wydawniczym cechując się profesjonalizmem oraz aktualnością. Zespół specjalistów publikujących w miesięczniku gwarantuje jego najwyższy merytoryczny poziom. Nikt inny nie zna lepiej problemów z zakresu lokalnego prawa podatkowego niż osoby, które stykają się z nimi każdego dnia. To wiedza tych osób jest siłą naszego miesięcznika.

dr hab. Rafał Dowgier

Redaktor Naczelny

„Przeglądu Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych”

Nie ma na rynku czasopisma, które w tak szerokim zakresie zajmowałoby się problematyką finansów samorządowych, ze szczególnym uwzględnieniem podatków i opłat lokalnych. „Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych” to nieocenione dla praktyków źródło wiedzy o problemach ze wskazanego zakresu. To miesięcznik opiniotwórczy, profesjonalny i zawsze na czasie.

prof. dr hab. Leonard Etel

Przewodniczący Rady Naukowej

„Przeglądu Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych”

Słowo wstępne

Drodzy Czytelnicy,

Pierwszy tegoroczny numer naszego miesięcznika to kontynuacja problematyki wpływu na wymiar i pobór podatku od nieruchomości uchwały NSA z dnia 29 września 2021 r. (sygn. akt III FPS 1/21). W kolejnym opracowaniu prof. Leonard Etel dokonuje analizy uzasadnienia wskazanego orzeczenia pod kątem tych poglądów prezentowanych przez Sąd, które mogą w najbliższym czasie wpływać na zasady opodatkowania budynków i budowli. Okazuje się bowiem, że na tle postawionego składowi orzekającemu pytania, w uzasadnieniu uchwały odniósł się on do wielu problemów, przede wszystkim związanych z podatkową definicją budynków. Te i inne rozważania mają istotne znaczenie dla praktyki stosowania regulacji ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, a zatem nie można ich pominąć. Tekst prof. Etela kwestie te w sposób przystępny prezentuje, chociaż Autor wskazuje także na kontrowersyjność niektórych zaprezentowanych przez NSA koncepcji.
Do przedmiotowego orzeczenia nawiązuje także opracowanie Adama Rzeteckiego, którego przedmiotem jest problematyka opodatkowania hal namiotowych podatkiem od nieruchomości. W tym kontekście należy zwrócić uwagę na powszechność tego rodzaju obiektów, ale także na wątpliwości co do ich prawidłowej klasyfikacji prawnopodatkowej. Autor rozważa w szczególności możliwość uznania hal namiotowych za budynki dokonując analizy tego elementu definicyjnego jakim jest trwałe związanie z gruntem.
Powraca także w bieżącym numerze tematyka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W związku z ostatnią nowelizacją ustawy, regulującą to świadczenie, pojawiła się grupa problemów, które z praktycznego punktu widzenia budzą wątpliwości. Jednego z nich – włączenia do systemu gospodarowania odpadami właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy – dotyczy artykuł Patryka Mateusza Szostaka.
Nowy rok to wymiar podatków i opłat lokalnych, w tym podatku od nieruchomości, w oparciu o podjęte uprzednio uchwały rad gmin. Jak wskazuje praktyka, uchwały określające stawki podatku od nieruchomości są niekiedy trudne w stosowaniu. Są to np. sytuacje, w których wprowadzają one różnicowanie stawek powodujące, że określone grunty podatników (zwykle przedsiębiorców) są opodatkowane w zróżnicowany sposób. Takiej sytuacji dotyczy wyrok NSA, przeze mnie analizowany. Jak się okazuje posługiwanie się przez rady gmin w uchwałach pojęciami, które nie są precyzyjne, może prowadzić w tym zakresie do problemów interpretacyjnych.

Życzę Państwu ciekawej lektury, a przy okazji również wszystkiego dobrego w nowym 2022 r.

dr hab. Rafał Dowgier, prof. UwB
Redaktor Naczelny

Stopka redakcyjna

Miesięcznik.
ISSN 1641-6856


© Copyright by Wydawnictwo Taxpress


Rada naukowa:


Przewodniczący Rady Naukowej
Prof. dr hab. Leonard Etel


Członkowie Rady Naukowej
doc. Lilia Abramchik, Ph.D.
prof. dr hab. Jadwiga Glumińska-Pawlic
doc. JUDr. Petr Mrkývka, Ph.D.
doc. JUDr. Ing. Michal Radvan, Ph.D.
adv. Andžejus Seliava
dr hab. Paweł Smoleń, prof. KUL


Redaktor Naczelny:
dr hab. Rafał Dowgier, prof. UwB


Redaktorzy tematyczni działów:

Podatki i opłaty lokalne – prof. dr hab. Mariusz Popławski
Ordynacja podatkowa – dr Piotr Pietrasz
Finanse samorządowe – dr Grzegorz Liszewski
Glosa – dr Krzysztof Teszner


Redaktor językowy:
Ewa Wyszczelska-Oksień


Opracowanie graficzne:
Magdalena Fudali, wizualna.com.pl


Skład i łamanie:
PROJEKT06 Piotr Jurkiewicz, www.projekt06.net

 

Ilustracje:
Katarzyna Bogdańska,
www.katarzynabogdanska.blogspot.com

Adam Quest
www.behance.net/AdamQuest

Wydawca:
Taxpress s.c.
00-517 Warszawa
ul. Marszałkowska 80


Adres Redakcji:
Taxpress s.c.
04-028 Warszawa
al. Stanów Zjednoczonych 51 lok. 517
tel./fax (22) 51-77-800, 51-77-707
e-mail: kontakt@taxpress.com.pl
 

Druk:
Oficyna Wydawniczo-Poligraficzna i Reklamowo-Handlowa „ADAM”
02-729 Warszawa, ul. Rolna 191/193
tel. (22) 843-37-23, fax (22) 843-20-52
www.oficyna-adam.com.pl


Materiały przesłane do redakcji podlegają recenzowaniu zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego i objęte są procedurą zabezpieczającą oryginalność publikacji naukowych. Szczegółowa procedura recenzowania oraz zabezpieczenia oryginalności publikacji opisane są na stronie internetowej czasopisma: www.taxpress.com.pl


Wersją pierwotną „Przeglądu Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych” od 2001 r. jest wersja papierowa.
„Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych” chroniony jest prawem autorskim. Przedruk materiałów bez zgody wydawcy jest zabroniony.


Publikacje naukowe umieszczone w niniejszym miesięczniku objęte są procedurą recenzowania zgodną z wymogami Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego.

Lista recenzentów dostępna jest na stronie internetowej www.taxpress.com.pl


Lista recenzentów „Przeglądu Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych”


dr Ewelina Bobrus-Nowińska (Uniwersytet w Białymstoku)
dr hab. Tomasz Brzezicki (UMK Toruniu)
dr hab. Stanisław Bułajewski (UWM w Olsztynie)
dr hab. Rafał Dowgier, prof. UwB (Uniwersytet w Białymstoku)
dr hab. Krzysztof Lasiński-Sulecki, prof. UMK (UMK w Toruniu)
dr hab. Wojciech Morawski, prof. UMK (UMK w Toruniu)
dr Ireneusz Nowak (Uniwersytet Łódzki)
dr hab. Artur Olechno (Uniwersytet w Białymstoku)
dr hab. Agnieszka Olesińska, prof. UMK (UMK w Toruniu)
dr hab. Bogumił Pahl, prof. UWM (UWM w Olsztynie)
dr Przemysław Panfil (Uniwersytet Gdański)
dr hab. Paweł Romaniuk (UWM w Olsztynie)
dr Piotr Stanisławiszyn (Uniwersytet Opolski)
dr Rafał Trykozko (Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku)
dr hab. Jacek Wantoch-Rekowski, prof. UMK (UKM w Toruniu)
dr hab. Anna Zalcewicz, prof. PW (Politechnika Warszawska

 

Autorzy czasopisma
Leonard Etel profesor prawa, kierownik Katedry Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; członek Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku; specjalizuje się w prawie podatkowym, w tym w szczególności w problematyce podatków i opłat lokalnych oraz Ordynacji podatkowej; autor wielu publikacji z zakresu prawa podatkowego; doradca instytucji państwowych i samorządowych; przewodniczący Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego
Łukasz Rogowski doradca podatkowy, kierownik referatu kontroli podatkowej w Urzędzie Miasta Szczecin; praktyk posiadający wieloletnie doświadczenie związane z weryfikacją prawidłowości opodatkowania w podatkach lokalnych; autor wielu opracowań dotyczących efektywnego poboru podatków lokalnych, a także procedur podatkowych
Agnieszka Michalec-Dziedzic doktorantka w Katedrze Postępowania Administracyjnego i Sądowoadministracyjnego na Uniwersytecie im. Adama Mickiewicza w Poznaniu; absolwentka dwóch kierunków prawa oraz administracji Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Rafał Dowgier doktor habilitowany nauk prawnych, profesor w Katedrze Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; członek Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego


Logo

Ta strona wykorzystuje pliki cookies. Używamy informacji zapisanych za pomocą plików cookies w celu zapewnienia maksymalnej wygody w korzystaniu z naszego serwisu. Jeśli nie wyrażasz zgody na ich używanie, ustawienia dotyczące plików cookies możesz zmienić w swojej przeglądarce. Szczegółowe informacje znajdziesz w naszej Polityce Prywatności