Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych 4(302) 2026

ROCZNIK: 2026

55,56 PLN + VAT 8%
Dostępne w magazynie
Darmowa dostawa
Prenumeruj
Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych 4(302) 2026
Co tutaj znajdziesz?

Fachowy, opiniotwórczy - jedyny w Polsce poświęcony w całości podatkom i opłatom lokalnym.

Spis treści
Podatki i opłaty lokalne
  • 6 Podatek od ekranów akustycznych
    Rafał Dowgier profesor doktor habilitowany nauk prawnych, pracownik Katedry Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; członek Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego
    ,0 PLN
  • 13 Zakres zwolnienia kolejowego po uchwale NSA w sprawie sygn. akt III FPS 3/25 – skutki dla budżetów gmin i ograniczenia wynikające z ochrony interpretacyjnej?
    Łukasz Rogowski doradca podatkowy, kierownik referatu kontroli podatkowej w Urzędzie Miasta Szczecin; praktyk posiadający wieloletnie doświadczenie związane z weryfikacją prawidłowości opodatkowania w podatkach lokalnych; autor wielu opracowań dotyczących efektywnego poboru podatków lokalnych, a także procedur podatkowych
    ,0 PLN

Ordynacja podatkowa

Glosa
  • 30 Komentarz do interpretacji indywidualnej prawa podatkowego w sprawie opodatkowania cmentarza komunalnego
    Leonard Etel profesor prawa, kierownik Katedry Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; były członek Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku; specjalizuje się w prawie podatkowym, w tym w szczególności w problematyce podatków i opłat lokalnych oraz Ordynacji podatkowej; autor wielu publikacji z zakresu prawa podatkowego; doradca instytucji państwowych i samorządowych; przewodniczący Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego
    ,0 PLN

Pytania i odpowiedzi
  • 34 Odpowiedzi na pytania czytelników
    Rafał Dowgier profesor doktor habilitowany nauk prawnych, pracownik Katedry Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; członek Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego
    ,0 PLN

Orzecznictwo sądów administracyjnych

Z notatnika skarbnika
  • 48 Do notatnika skarbnika – co może Was zainteresować?
    ,0 PLN

Contents&Summaries

O czasopiśmie

Największą grupę organów podatkowych stanowią w Polsce organy samorządowe właściwe w zakresie wymiaru oraz poboru podatków i opłat lokalnych. Jednymi z najbardziej powszechnych są podatki związane z władaniem nieruchomościami. Dlatego znaczenia podatków i opłat lokalnych nie sposób przecenić. Z myślą zarówno o wskazanych organach, jak i podatnikach oraz podmiotach ich reprezentujących (radcach prawnych, doradcach podatkowych, księgowych) powstał miesięcznik „Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych”. Od wielu lat zaznacza on swoje miejsce na rynku wydawniczym cechując się profesjonalizmem oraz aktualnością. Zespół specjalistów publikujących w miesięczniku gwarantuje jego najwyższy merytoryczny poziom. Nikt inny nie zna lepiej problemów z zakresu lokalnego prawa podatkowego niż osoby, które stykają się z nimi każdego dnia. To wiedza tych osób jest siłą naszego miesięcznika.

dr hab. Rafał Dowgier

Redaktor Naczelny

„Przeglądu Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych”

Nie ma na rynku czasopisma, które w tak szerokim zakresie zajmowałoby się problematyką finansów samorządowych, ze szczególnym uwzględnieniem podatków i opłat lokalnych. „Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych” to nieocenione dla praktyków źródło wiedzy o problemach ze wskazanego zakresu. To miesięcznik opiniotwórczy, profesjonalny i zawsze na czasie.

prof. dr hab. Leonard Etel

Przewodniczący Rady Naukowej

„Przeglądu Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych”

Słowo wstępne

Nieustannie, jak się wydaje, największym problemem w zakresie podatku od nieruchomości jest opodatkowanie budowli. Dzieje się tak pomimo zmiany definicji budowli, która weszła w życie z początkiem 2025 r. Miała być ona neutralna podatkowo, ale jak wskazuje praktyka, nie zawsze tak jest. W bieżącym numerze Przeglądu do problematyki tej nawiązują
dwa opracowania. 

W pierwszym z nich odnoszę się do zasad opodatkowania bardzo popularnych obiektów, którymi są ekrany akustyczne. Zwykle są one elementem infrastruktury drogowej i gdy są związane z drogami publicznymi, korzystają z wyłączenia od opodatkowania. Jednak, aby takie wyłączenie stosować najpierw trzeba stwierdzić, że ekrany są w ogóle przedmiotem
podatku od nieruchomości. Wykazuję w tekście, że nie jest to takie oczywiste, zwłaszcza, gdy podejmie się próbę ich kwalifikacji do kategorii urządzeń budowlanych. Dzieje się tak z tego powodu, że takie urządzenia to urządzenia techniczne, a ekrany ze względu na swoją budowę, w mojej ocenie, trudno do takowych zaliczyć.

W drugim tekście prof. Leonard Etel analizuje zagadnienie opodatkowania, w nowym stanie prawnym, cmentarzy. Takie kompleksowe obiekty są wymienione w prawie budowlanym, ale nie ma ich z nazwy wskazanych w ustawie regulującej podatek od nieruchomości. Jak jednak wskazuje autor opracowania, nie oznacza to, że nie mogą być one opodatkowane.
Konieczne jest jednak przypisanie każdego z elementów składowych obiektu, jakim jest cmentarz, do określonej kategorii wskazanej w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych. Na marginesie tych rozważań prof. Etel przedstawia zagadnienie prowadzenia przez jednostki organizacyjne gminy, w tym samorządowe zakłady budżetowe, działalności
gospodarczej. Obala on tezę, wedle której w każdym przypadku gospodarka komunalna nie stanowi działalności gospodarczej.

Końcowo polecam też Państwa uwadze tekst Łukasza Rogowskiego, który odnosi się do praktycznych skutków uchwały NSA w sprawie sygn. akt III FPS 3/25 dotyczącej obowiązującego w latach 2017-2021 zwolnienia z podatku od nieruchomości infrastruktury kolejowej. Autor wykazuje, że w praktyce pomimo tego, że to orzeczenie ogranicza zakres zwolnienia, trudno będzie odzyskać nawet w części zwrócone już podatnikom nadpłaty.

Początek kwietnia to Święta Wielkanocne. Życzę więc Państwu, aby były one rodzinne, spokojne, no i wiosennego nastroju – zimy mamy już chyba wszyscy dość.

Życzę pożytecznej lektury.

Stopka redakcyjna

Miesięcznik.
ISSN 1641-6856


© Copyright by Wydawnictwo Taxpress


Rada naukowa:


Przewodniczący Rady Naukowej
Prof. dr hab. Leonard Etel


Członkowie Rady Naukowej
doc. Lilia Abramchik, Ph.D.
prof. dr hab. Jadwiga Glumińska-Pawlic
doc. JUDr. Petr Mrkývka, Ph.D.
prof. JUDr. Ing. Michal Radvan, Ph.D.
adv. Andžejus Seliava
prof. dr hab. Paweł Smoleń


Redaktor Naczelny:
Prof. dr hab. Rafał Dowgier


Redaktorzy tematyczni działów:

Podatki i opłaty lokalne – prof. dr hab. Mariusz Popławski
Ordynacja podatkowa – dr hab. Piotr Pietrasz
Finanse samorządowe – dr Grzegorz Liszewski
Glosa – dr Krzysztof Teszner


Redaktor językowy:
Ewa Wyszczelska-Oksień


Opracowanie graficzne:
Magdalena Fudali, wizualna.com.pl


Skład i łamanie:
PROJEKT06 Piotr Jurkiewicz, www.projekt06.net

 

Ilustracje:
Katarzyna Bogdańska,
www.katarzynabogdanska.blogspot.com

 

Wydawca:
Taxpress s.c.
00-517 Warszawa
ul. Marszałkowska 80


Adres Redakcji:
Taxpress s.c.
04-028 Warszawa
al. Stanów Zjednoczonych 51 lok. 517
tel./fax (22) 740 94 51/ (22) 740 94 33
e-mail: kontakt@taxpress.com.pl
 

Druk:
Oficyna Wydawniczo-Poligraficzna i Reklamowo-Handlowa „ADAM”
02-729 Warszawa, ul. Rolna 191/193
tel. (22) 843-37-23, fax (22) 843-20-52
www.oficyna-adam.com.pl


Materiały przesłane do redakcji podlegają recenzowaniu zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego i objęte są procedurą zabezpieczającą oryginalność publikacji naukowych. Szczegółowa procedura recenzowania oraz zabezpieczenia oryginalności publikacji opisane są na stronie internetowej czasopisma: www.taxpress.com.pl


Wersją pierwotną „Przeglądu Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych” od 2001 r. jest wersja papierowa.
„Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych” chroniony jest prawem autorskim. Przedruk materiałów bez zgody wydawcy jest zabroniony.


Publikacje naukowe umieszczone w niniejszym miesięczniku objęte są procedurą recenzowania zgodną z wymogami Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego.

Lista recenzentów dostępna jest na stronie internetowej www.taxpress.com.pl


Autorzy czasopisma
Rafał Dowgier profesor doktor habilitowany nauk prawnych, pracownik Katedry Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; członek Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego
Łukasz Rogowski doradca podatkowy, kierownik referatu kontroli podatkowej w Urzędzie Miasta Szczecin; praktyk posiadający wieloletnie doświadczenie związane z weryfikacją prawidłowości opodatkowania w podatkach lokalnych; autor wielu opracowań dotyczących efektywnego poboru podatków lokalnych, a także procedur podatkowych
Leonard Etel profesor prawa, kierownik Katedry Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; były członek Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku; specjalizuje się w prawie podatkowym, w tym w szczególności w problematyce podatków i opłat lokalnych oraz Ordynacji podatkowej; autor wielu publikacji z zakresu prawa podatkowego; doradca instytucji państwowych i samorządowych; przewodniczący Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego


Logo

Ta strona wykorzystuje pliki cookies. Używamy informacji zapisanych za pomocą plików cookies w celu zapewnienia maksymalnej wygody w korzystaniu z naszego serwisu. Jeśli nie wyrażasz zgody na ich używanie, ustawienia dotyczące plików cookies możesz zmienić w swojej przeglądarce. Szczegółowe informacje znajdziesz w naszej Polityce Prywatności