Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych 3(301) 2026

ROCZNIK: 2026

55,56 PLN + VAT 8%
Dostępne w magazynie
Darmowa dostawa
Prenumeruj
Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych 3(301) 2026
Co tutaj znajdziesz?

Fachowy, opiniotwórczy - jedyny w Polsce poświęcony w całości podatkom i opłatom lokalnym.

Spis treści
Podatki i opłaty lokalne
  • 6 Trwały związek z gruntem w świetle interpretacji ogólnej Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 2 stycznia 2026 r.
    Łukasz Rogowski doradca podatkowy, kierownik referatu kontroli podatkowej w Urzędzie Miasta Szczecin; praktyk posiadający wieloletnie doświadczenie związane z weryfikacją prawidłowości opodatkowania w podatkach lokalnych; autor wielu opracowań dotyczących efektywnego poboru podatków lokalnych, a także procedur podatkowych
    ,0 PLN
  • 13 Czy składniki masy upadłości związane są z działalnością gospodarczą upadłego podatnika podatku od nieruchomości?
    ,0 PLN

Ordynacja podatkowa

Glosa
  • 36 Stosowanie nowej definicji budowli do stanów faktycznych sprzed 1 stycznia 2025 r. glosa do wyroku WSA w Szczecinie z dnia 13 sierpnia 2025 r. (sygn. akt I SA/Sz 218/25)
    Rafał Dowgier profesor doktor habilitowany nauk prawnych, pracownik Katedry Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; członek Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego
    ,0 PLN

Pytania i odpowiedzi
  • 42 Odpowiedzi na pytania czytelników
    Rafał Dowgier profesor doktor habilitowany nauk prawnych, pracownik Katedry Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; członek Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego
    ,0 PLN

Orzecznictwo sądów administracyjnych

Z notatnika skarbnika
  • 48 Do notatnika skarbnika – co może Was zainteresować?
    ,0 PLN

Contents&Summaries

O czasopiśmie

Największą grupę organów podatkowych stanowią w Polsce organy samorządowe właściwe w zakresie wymiaru oraz poboru podatków i opłat lokalnych. Jednymi z najbardziej powszechnych są podatki związane z władaniem nieruchomościami. Dlatego znaczenia podatków i opłat lokalnych nie sposób przecenić. Z myślą zarówno o wskazanych organach, jak i podatnikach oraz podmiotach ich reprezentujących (radcach prawnych, doradcach podatkowych, księgowych) powstał miesięcznik „Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych”. Od wielu lat zaznacza on swoje miejsce na rynku wydawniczym cechując się profesjonalizmem oraz aktualnością. Zespół specjalistów publikujących w miesięczniku gwarantuje jego najwyższy merytoryczny poziom. Nikt inny nie zna lepiej problemów z zakresu lokalnego prawa podatkowego niż osoby, które stykają się z nimi każdego dnia. To wiedza tych osób jest siłą naszego miesięcznika.

dr hab. Rafał Dowgier

Redaktor Naczelny

„Przeglądu Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych”

Nie ma na rynku czasopisma, które w tak szerokim zakresie zajmowałoby się problematyką finansów samorządowych, ze szczególnym uwzględnieniem podatków i opłat lokalnych. „Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych” to nieocenione dla praktyków źródło wiedzy o problemach ze wskazanego zakresu. To miesięcznik opiniotwórczy, profesjonalny i zawsze na czasie.

prof. dr hab. Leonard Etel

Przewodniczący Rady Naukowej

„Przeglądu Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych”

Słowo wstępne

W bieżącym numerze miesięcznika dominują aktualne problemy związane z opodatkowaniem nieruchomości. Dwa z prezentowanych opracowań odnoszą się do przedmiotu wydanych w ostatnim czasie ogólnych interpretacji przepisów prawa podatkowego.

W pierwszym z tekstów Łukasz Rogowski omawia wprowadzoną z dniem 1 stycznia 2025 r. nową definicję trwałego związku z gruntem. Pojęcie to ma znaczenie nie tylko w kontekście normatywnej definicji budynku stosowanej na potrzeby podatku od nieruchomości, ale także przesądza o opodatkowaniu niektórych kategorii budowli. Pomimo tego, że ustawodawca stworzył w tym zakresie definicję legalną, to jak się okazuje, i ona budzi wątpliwości interpretacyjne. Stąd urzędowe wyjaśnienie w tym zakresie, które omówiono w powołanym opracowaniu.

Natomiast tekst dr. Jacka Drosika dotyczy bardzo istotnej tematyki klasyfikowania dla potrzeb opodatkowania podatkiem od nieruchomości gruntów, budynków i budowli do kategorii związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. Również i w tym zakresie Minister Finansów i Gospodarki
wydał ostatnio interpretację ogólną. Tekst odnosi się natomiast do szczególnej sytuacji, w której przedsiębiorca zostaje postawiony w stan upadłości. Powstaje w tym kontekście pytanie, czy przy braku faktycznej możliwości prowadzenia działalności gospodarczej składniki masy upadłości mogą być uznane na potrzeby podatku od nieruchomości za związane z prowadzeniem działalności gospodarczej. Autor broni tezy, że zasadniczo związek taki nie zachodzi.

Końcowo polecam Państwu lekturę mojej glosy do prawomocnego wyroku WSA w Szczecinie, który odnosi się do bardzo ciekawej i mającej ogromne praktyczne znaczenie kwestii stosowania definicji budowli, którą w starym stanie prawnym zakwestionował Trybunał Konstytucyjny. Otóż zdaniem składu
orzekającego stara definicja budowli, ze względu na orzeczenie Trybunału w sprawie sygn. akt SK 14/21 już nie obowiązuje, co oznacza, że nie może być stosowana także do stanów faktycznych, które zaistniały w czasie, gdy jeszcze obowiązywała. Innymi słowy, podatek za 2024 r. w odniesieniu do budowli, nie może być naliczany wg obowiązującej jeszcze w tym okresie definicji. Powinna być w jej miejsce, zdaniem sądu, zastosowana definicja nowa. Pogląd ten nie zasługuje jednak na akceptację, o czym szerzej w moim tekście.

Życzę pożytecznej lektury.

Stopka redakcyjna

Miesięcznik.
ISSN 1641-6856


© Copyright by Wydawnictwo Taxpress


Rada naukowa:


Przewodniczący Rady Naukowej
Prof. dr hab. Leonard Etel


Członkowie Rady Naukowej
doc. Lilia Abramchik, Ph.D.
prof. dr hab. Jadwiga Glumińska-Pawlic
doc. JUDr. Petr Mrkývka, Ph.D.
prof. JUDr. Ing. Michal Radvan, Ph.D.
adv. Andžejus Seliava
prof. dr hab. Paweł Smoleń


Redaktor Naczelny:
Prof. dr hab. Rafał Dowgier


Redaktorzy tematyczni działów:

Podatki i opłaty lokalne – prof. dr hab. Mariusz Popławski
Ordynacja podatkowa – dr hab. Piotr Pietrasz
Finanse samorządowe – dr Grzegorz Liszewski
Glosa – dr Krzysztof Teszner


Redaktor językowy:
Ewa Wyszczelska-Oksień


Opracowanie graficzne:
Magdalena Fudali, wizualna.com.pl


Skład i łamanie:
PROJEKT06 Piotr Jurkiewicz, www.projekt06.net

 

Ilustracje:
Katarzyna Bogdańska,
www.katarzynabogdanska.blogspot.com

 

Wydawca:
Taxpress s.c.
00-517 Warszawa
ul. Marszałkowska 80


Adres Redakcji:
Taxpress s.c.
04-028 Warszawa
al. Stanów Zjednoczonych 51 lok. 517
tel./fax (22) 740 94 51/ (22) 740 94 33
e-mail: kontakt@taxpress.com.pl
 

Druk:
Oficyna Wydawniczo-Poligraficzna i Reklamowo-Handlowa „ADAM”
02-729 Warszawa, ul. Rolna 191/193
tel. (22) 843-37-23, fax (22) 843-20-52
www.oficyna-adam.com.pl


Materiały przesłane do redakcji podlegają recenzowaniu zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego i objęte są procedurą zabezpieczającą oryginalność publikacji naukowych. Szczegółowa procedura recenzowania oraz zabezpieczenia oryginalności publikacji opisane są na stronie internetowej czasopisma: www.taxpress.com.pl


Wersją pierwotną „Przeglądu Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych” od 2001 r. jest wersja papierowa.
„Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych” chroniony jest prawem autorskim. Przedruk materiałów bez zgody wydawcy jest zabroniony.


Publikacje naukowe umieszczone w niniejszym miesięczniku objęte są procedurą recenzowania zgodną z wymogami Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego.

Lista recenzentów dostępna jest na stronie internetowej www.taxpress.com.pl


Autorzy czasopisma
Łukasz Rogowski doradca podatkowy, kierownik referatu kontroli podatkowej w Urzędzie Miasta Szczecin; praktyk posiadający wieloletnie doświadczenie związane z weryfikacją prawidłowości opodatkowania w podatkach lokalnych; autor wielu opracowań dotyczących efektywnego poboru podatków lokalnych, a także procedur podatkowych
Rafał Dowgier profesor doktor habilitowany nauk prawnych, pracownik Katedry Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; członek Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego


Logo

Ta strona wykorzystuje pliki cookies. Używamy informacji zapisanych za pomocą plików cookies w celu zapewnienia maksymalnej wygody w korzystaniu z naszego serwisu. Jeśli nie wyrażasz zgody na ich używanie, ustawienia dotyczące plików cookies możesz zmienić w swojej przeglądarce. Szczegółowe informacje znajdziesz w naszej Polityce Prywatności