Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych 12(298) 2025

ROCZNIK: 2025

55,56 PLN + VAT 8%
Dostępne w magazynie
Darmowa dostawa
Prenumeruj
Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych 12(298) 2025
Co tutaj znajdziesz?

Fachowy, opiniotwórczy - jedyny w Polsce poświęcony w całości podatkom i opłatom lokalnym.

Spis treści
Podatki i opłaty lokalne
  • 6 Opodatkowanie udziałów w częściach wspólnych nieruchomości
    Leonard Etel profesor prawa, kierownik Katedry Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; były członek Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku; specjalizuje się w prawie podatkowym, w tym w szczególności w problematyce podatków i opłat lokalnych oraz Ordynacji podatkowej; autor wielu publikacji z zakresu prawa podatkowego; doradca instytucji państwowych i samorządowych; przewodniczący Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego
    ,0 PLN
  • 10 Fikcyjny związek z działalnością gospodarczą – czy wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 24 lutego 2021 r. (sygn. akt SK 39/19) jest stosowany?
    Adam Kałążny doktor nauk prawnych, kieruje Zespołem ds. Podatku od Nieruchomości w warszawskim biurze Deloitte
    ,0 PLN
  • 16 Zwolnienie z podatku od nieruchomości budynków rolniczych w praktyce
    Łukasz Rogowski doradca podatkowy, kierownik referatu kontroli podatkowej w Urzędzie Miasta Szczecin; praktyk posiadający wieloletnie doświadczenie związane z weryfikacją prawidłowości opodatkowania w podatkach lokalnych; autor wielu opracowań dotyczących efektywnego poboru podatków lokalnych, a także procedur podatkowych
    ,0 PLN

Glosa
  • 22 Pojęcie budynku mieszkalnego w świetle przepisów o podatku od nieruchomości i zmiana ostatecznej decyzji wymiarowej glosa do wyroku NSA z dnia 18 lipca 2025 r. (sygn. akt III FSK 456/24)
    ,0 PLN
  • 31 Charakter prawny decyzji w sprawie zastosowania podwyższonej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi glosa do wyroku NSA z dnia 1 sierpnia 2023 r. (sygn. akt III FSK 1018/22)
    Sławomir Czarnecki doktor nauk prawnych
    ,0 PLN

Pytania i odpowiedzi
  • 39 Odpowiedzi na pytania czytelników
    Rafał Dowgier profesor doktor habilitowany nauk prawnych, pracownik Katedry Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; członek Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego
    ,0 PLN

Orzecznictwo sądów administracyjnych

Z notatnika skarbnika
  • 48 Do notatnika skarbnika – co może Was zainteresować?
    ,0 PLN

Contents&Summaries

O czasopiśmie

Największą grupę organów podatkowych stanowią w Polsce organy samorządowe właściwe w zakresie wymiaru oraz poboru podatków i opłat lokalnych. Jednymi z najbardziej powszechnych są podatki związane z władaniem nieruchomościami. Dlatego znaczenia podatków i opłat lokalnych nie sposób przecenić. Z myślą zarówno o wskazanych organach, jak i podatnikach oraz podmiotach ich reprezentujących (radcach prawnych, doradcach podatkowych, księgowych) powstał miesięcznik „Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych”. Od wielu lat zaznacza on swoje miejsce na rynku wydawniczym cechując się profesjonalizmem oraz aktualnością. Zespół specjalistów publikujących w miesięczniku gwarantuje jego najwyższy merytoryczny poziom. Nikt inny nie zna lepiej problemów z zakresu lokalnego prawa podatkowego niż osoby, które stykają się z nimi każdego dnia. To wiedza tych osób jest siłą naszego miesięcznika.

dr hab. Rafał Dowgier

Redaktor Naczelny

„Przeglądu Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych”

Nie ma na rynku czasopisma, które w tak szerokim zakresie zajmowałoby się problematyką finansów samorządowych, ze szczególnym uwzględnieniem podatków i opłat lokalnych. „Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych” to nieocenione dla praktyków źródło wiedzy o problemach ze wskazanego zakresu. To miesięcznik opiniotwórczy, profesjonalny i zawsze na czasie.

prof. dr hab. Leonard Etel

Przewodniczący Rady Naukowej

„Przeglądu Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych”

Słowo wstępne

W ostatnim tegorocznym numerze naszego miesięcznika wracamy do starych problemów związanych przede wszystkim z podatkiem od nieruchomości. Problemy są stare, przepisy z których wynikają w zasadzie od lat się nie zmieniły, ale jednak cały czas generują
one wątpliwości interpretacyjne. Nie świadczy to dobrze o regulacjach ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, które odnoszą się do podatku od nieruchomości.
Tematem miesiąca jest opodatkowanie udziałów w nieruchomościach wspólnych. Profesor Leonard Etel prezentuje w tym zakresie rozważania skupione na określeniu właściwej stawki podatku, zwłaszcza wtedy, gdy właścicielem wydzielonego prawnie lokalu,
na który przypada udział w częściach wspólnych budynku oraz gruntu jest przedsiębiorca. W odniesieniu do budynków mieszkalnych autor podkreśla, że obecny stan prawny nie umożliwia objęcia najwyższą stawką podatku od nieruchomości udziału w gruncie
nawet wtedy, gdy lokal mieszkalny w budynku jest zajmowany na prowadzenie działalności gospodarczej. Wskazuje przy tym na pewne zmiany w sposobie określania stawki podatku, gdy udział w gruncie przypisany jest do pomieszczenia przeznaczonego do
przechowywania pojazdów, które stanowi odrębną nieruchomość lokalową w budynku mieszkalnym.
Nie jest tematem nowym, ale przedstawionym w ciekawym aspekcie, problematyka definicji gruntów, budynków oraz budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. Doktor Adam Kałążny stawia tezę, wedle której rozumienie tego pojęcia prezentowane w orzecznictwie sądów administracyjnych odbiega od kierunku wykładni wyznaczonego orzeczeniem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 24 lutego 2021 r., które zapadło w sprawie sygn.akt SK 39/19. W szczególności, jego zdaniem, przyjęcie założenia, że podmiot powołany wyłącznie w celu prowadzenia działalności gospodarczej nie może mieć przedmiotów opodatkowania, które nie są na potrzeby podatku od nieruchomości związane z prowadzeniem tej działalności, jest błędne.
W bieżącym numerze znajdziecie Państwo także dwie glosy do orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego. Odnoszą się one do istotnych, z teoretycznego, ale i praktycznego punktu widzenia, zagadnień. Profesor Andrzej Gorgol porusza w swoim opracowaniu
tematykę wzruszenia ostatecznych decyzji podatkowych w trybie zmiany, z uwzględnieniem kwestii ustalenia charakteru budynku. Z kolei doktor Sławomir Czarnecki powraca do kwestii charakteru decyzji o podwyższonej stawce opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi.
Życząc pożytecznej lektury przekazuję Państwu życzenia rodzinnych i spokojnych Świąt Bożego Narodzenia, a także wszystkiego co najlepsze w zbliżającym się nowym, już 2026 roku.

Stopka redakcyjna

Miesięcznik.
ISSN 1641-6856


© Copyright by Wydawnictwo Taxpress


Rada naukowa:


Przewodniczący Rady Naukowej
Prof. dr hab. Leonard Etel


Członkowie Rady Naukowej
doc. Lilia Abramchik, Ph.D.
prof. dr hab. Jadwiga Glumińska-Pawlic
doc. JUDr. Petr Mrkývka, Ph.D.
prof. JUDr. Ing. Michal Radvan, Ph.D.
adv. Andžejus Seliava
prof. dr hab. Paweł Smoleń


Redaktor Naczelny:
Prof. dr hab. Rafał Dowgier


Redaktorzy tematyczni działów:

Podatki i opłaty lokalne – prof. dr hab. Mariusz Popławski
Ordynacja podatkowa – dr hab. Piotr Pietrasz
Finanse samorządowe – dr Grzegorz Liszewski
Glosa – dr Krzysztof Teszner


Redaktor językowy:
Ewa Wyszczelska-Oksień


Opracowanie graficzne:
Magdalena Fudali, wizualna.com.pl


Skład i łamanie:
PROJEKT06 Piotr Jurkiewicz, www.projekt06.net

 

Ilustracje:
Katarzyna Bogdańska,
www.katarzynabogdanska.blogspot.com

 

Wydawca:
Taxpress s.c.
00-517 Warszawa
ul. Marszałkowska 80


Adres Redakcji:
Taxpress s.c.
04-028 Warszawa
al. Stanów Zjednoczonych 51 lok. 517
tel./fax (22) 740 94 51/ (22) 740 94 33
e-mail: kontakt@taxpress.com.pl
 

Druk:
Oficyna Wydawniczo-Poligraficzna i Reklamowo-Handlowa „ADAM”
02-729 Warszawa, ul. Rolna 191/193
tel. (22) 843-37-23, fax (22) 843-20-52
www.oficyna-adam.com.pl


Materiały przesłane do redakcji podlegają recenzowaniu zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego i objęte są procedurą zabezpieczającą oryginalność publikacji naukowych. Szczegółowa procedura recenzowania oraz zabezpieczenia oryginalności publikacji opisane są na stronie internetowej czasopisma: www.taxpress.com.pl


Wersją pierwotną „Przeglądu Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych” od 2001 r. jest wersja papierowa.
„Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych” chroniony jest prawem autorskim. Przedruk materiałów bez zgody wydawcy jest zabroniony.


Publikacje naukowe umieszczone w niniejszym miesięczniku objęte są procedurą recenzowania zgodną z wymogami Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego.

Lista recenzentów dostępna jest na stronie internetowej www.taxpress.com.pl


Autorzy czasopisma
Leonard Etel profesor prawa, kierownik Katedry Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; były członek Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku; specjalizuje się w prawie podatkowym, w tym w szczególności w problematyce podatków i opłat lokalnych oraz Ordynacji podatkowej; autor wielu publikacji z zakresu prawa podatkowego; doradca instytucji państwowych i samorządowych; przewodniczący Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego
Adam Kałążny doktor nauk prawnych, kieruje Zespołem ds. Podatku od Nieruchomości w warszawskim biurze Deloitte
Łukasz Rogowski doradca podatkowy, kierownik referatu kontroli podatkowej w Urzędzie Miasta Szczecin; praktyk posiadający wieloletnie doświadczenie związane z weryfikacją prawidłowości opodatkowania w podatkach lokalnych; autor wielu opracowań dotyczących efektywnego poboru podatków lokalnych, a także procedur podatkowych
Sławomir Czarnecki doktor nauk prawnych
Rafał Dowgier profesor doktor habilitowany nauk prawnych, pracownik Katedry Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; członek Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego


Logo

Ta strona wykorzystuje pliki cookies. Używamy informacji zapisanych za pomocą plików cookies w celu zapewnienia maksymalnej wygody w korzystaniu z naszego serwisu. Jeśli nie wyrażasz zgody na ich używanie, ustawienia dotyczące plików cookies możesz zmienić w swojej przeglądarce. Szczegółowe informacje znajdziesz w naszej Polityce Prywatności