Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych 11(297) 2025

ROCZNIK: 2025

55,56 PLN + VAT 8%
Dostępne w magazynie
Darmowa dostawa
Prenumeruj
Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych 11(297) 2025
Co tutaj znajdziesz?

Fachowy, opiniotwórczy - jedyny w Polsce poświęcony w całości podatkom i opłatom lokalnym.

Spis treści
Podatki i opłaty lokalne
  • 6 Podatek od tzw. trwałych pustostanów mieszkalnych
    Rafał Dowgier profesor doktor habilitowany nauk prawnych, pracownik Katedry Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; członek Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego
    ,0 PLN
  • 13 Kontener jako budowla w podatku od nieruchomości
    Łukasz Rogowski doradca podatkowy, kierownik referatu kontroli podatkowej w Urzędzie Miasta Szczecin; praktyk posiadający wieloletnie doświadczenie związane z weryfikacją prawidłowości opodatkowania w podatkach lokalnych; autor wielu opracowań dotyczących efektywnego poboru podatków lokalnych, a także procedur podatkowych
    ,0 PLN
  • 18 Podatnik podatku od nieruchomości – wybrane problemy na tle orzecznictwa administracyjnego
    Robert Lewandowski kierownik referatu podatków, opłat lokalnych i gospodarki odpadami komunalnymi Urzędu Miasta i Gminy Nekla
    ,0 PLN

Ordynacja podatkowa

Glosa
  • 31 Ściany wewnętrzne i ciągi komunikacyjne w podatku od nieruchomości glosa do wyroku NSA z dnia 12 sierpnia 2025 r. (sygn. akt III FSK 157/24)
    ,0 PLN

Pytania i odpowiedzi
  • 38 Odpowiedzi na pytania czytelników
    Rafał Dowgier profesor doktor habilitowany nauk prawnych, pracownik Katedry Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; członek Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego
    ,0 PLN

Orzecznictwo sądów administracyjnych

Z notatnika skarbnika
  • 48 Do notatnika skarbnika - co może Was zainteresować?
    ,0 PLN

Contents&Summaries

O czasopiśmie

Największą grupę organów podatkowych stanowią w Polsce organy samorządowe właściwe w zakresie wymiaru oraz poboru podatków i opłat lokalnych. Jednymi z najbardziej powszechnych są podatki związane z władaniem nieruchomościami. Dlatego znaczenia podatków i opłat lokalnych nie sposób przecenić. Z myślą zarówno o wskazanych organach, jak i podatnikach oraz podmiotach ich reprezentujących (radcach prawnych, doradcach podatkowych, księgowych) powstał miesięcznik „Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych”. Od wielu lat zaznacza on swoje miejsce na rynku wydawniczym cechując się profesjonalizmem oraz aktualnością. Zespół specjalistów publikujących w miesięczniku gwarantuje jego najwyższy merytoryczny poziom. Nikt inny nie zna lepiej problemów z zakresu lokalnego prawa podatkowego niż osoby, które stykają się z nimi każdego dnia. To wiedza tych osób jest siłą naszego miesięcznika.

dr hab. Rafał Dowgier

Redaktor Naczelny

„Przeglądu Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych”

Nie ma na rynku czasopisma, które w tak szerokim zakresie zajmowałoby się problematyką finansów samorządowych, ze szczególnym uwzględnieniem podatków i opłat lokalnych. „Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych” to nieocenione dla praktyków źródło wiedzy o problemach ze wskazanego zakresu. To miesięcznik opiniotwórczy, profesjonalny i zawsze na czasie.

prof. dr hab. Leonard Etel

Przewodniczący Rady Naukowej

„Przeglądu Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych”

Słowo wstępne

Nie jest stwierdzeniem na wyrost, że jednostki samorządu terytorialnego, w tym gminy, permanentnie potrzebują dochodów, z których mogłyby finansować swoje wydatki. Ich źródłem mogą być również podatki lokalne. Od wielu lat w tym zakresie niewiele się jednak zmienia – z mniejszymi lub większymi fluktuacjami, dochody z tego tytułu jakoś drastycznie nie rosną. Nie może więc dziwić to, że gdy nadarzy się okazja do ich zwiększenia, na płaszczyźnie określonego stosowania prawa, gminy próbują z tej możliwości skorzystać. Przykładem takiej sytuacji – zwiększenia dochodów własnych poprzez profiskalną wykładnię przepisów, jest kazus opodatkowania tzw. pustostanów. Niektóre z gmin uznały, że lokale mieszkalne pozostające w zasobie deweloperów, do czasu ich sprzedaży, powinny być opodatkowane najwyższą stawką podatku od nieruchomości. Ułomność tej koncepcji wykazuję w tekście, który znajdziecie Państwo w bieżącym numerze. W opodatkowaniu tego rodzaju przedmiotów opodatkowania nie powinno być żadnych zmian.
Innym aspektem profiskalnej wykładni przepisów prawa podatkowego jest kwestia opodatkowania w nowym stanie prawnym obiektów kontenerowych. Te, które wskazuje w swoim tekście Łukasz Rogowski, podlegają opodatkowaniu jako budowle wyłącznie wtedy, gdy są trwale związane z gruntem. Istnieje przy tym ustawowa definicja tego pojęcia zakładająca połączenie obiektu z gruntem. Tymczasem w przestrzeni medialnej wskazuje się na indywidualne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane przez gminne organy podatkowe, w których uzasadniają one
opodatkowanie tego rodzaju obiektów, które jedynie na gruncie postawiono (bez połączenia). Koncepcja ta, o czym we wskazanym tekście, nie wytrzymuje konfrontacji z przepisami obowiązującego prawa.
Po raz kolejny, już na łamach naszego miesięcznika powraca tematyka obliczania podstawy opodatkowania budynków. Zgodnie z regulacjami ustawowymi jest to specyficznie ustalana powierzchnia użytkowa, a problemów z liczeniem tej powierzchni jest bardzo wiele. Dowodem na to jest liczne orzecznictwo sądów administracyjnych. Jeden z aspektów tej problematyki prezentuje w swojej glosie dr Anna Magdalena Żmijewska. W omawianym przez autorkę wyroku Naczelny Sąd Administracyjny odnosił się do zagadnienia wliczenia do podstawy opodatkowania ciągów komunikacyjnych o charakterze horyzontalnym. Innymi słowy chodziło o opodatkowanie korytarzy, które w ocenie podatnika opodatkowane być nie mogły, albowiem nie były one całkowicie wydzielone ścianami.
Życzę ciekawej lektury.

Stopka redakcyjna

Miesięcznik.
ISSN 1641-6856


© Copyright by Wydawnictwo Taxpress


Rada naukowa:


Przewodniczący Rady Naukowej
Prof. dr hab. Leonard Etel


Członkowie Rady Naukowej
doc. Lilia Abramchik, Ph.D.
prof. dr hab. Jadwiga Glumińska-Pawlic
doc. JUDr. Petr Mrkývka, Ph.D.
prof. JUDr. Ing. Michal Radvan, Ph.D.
adv. Andžejus Seliava
prof. dr hab. Paweł Smoleń


Redaktor Naczelny:
Prof. dr hab. Rafał Dowgier


Redaktorzy tematyczni działów:

Podatki i opłaty lokalne – prof. dr hab. Mariusz Popławski
Ordynacja podatkowa – dr hab. Piotr Pietrasz
Finanse samorządowe – dr Grzegorz Liszewski
Glosa – dr Krzysztof Teszner


Redaktor językowy:
Ewa Wyszczelska-Oksień


Opracowanie graficzne:
Magdalena Fudali, wizualna.com.pl


Skład i łamanie:
PROJEKT06 Piotr Jurkiewicz, www.projekt06.net

 

Ilustracje:
Katarzyna Bogdańska,
www.katarzynabogdanska.blogspot.com

 

Wydawca:
Taxpress s.c.
00-517 Warszawa
ul. Marszałkowska 80


Adres Redakcji:
Taxpress s.c.
04-028 Warszawa
al. Stanów Zjednoczonych 51 lok. 517
tel./fax (22) 740 94 51/ (22) 740 94 33
e-mail: kontakt@taxpress.com.pl
 

Druk:
Oficyna Wydawniczo-Poligraficzna i Reklamowo-Handlowa „ADAM”
02-729 Warszawa, ul. Rolna 191/193
tel. (22) 843-37-23, fax (22) 843-20-52
www.oficyna-adam.com.pl


Materiały przesłane do redakcji podlegają recenzowaniu zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego i objęte są procedurą zabezpieczającą oryginalność publikacji naukowych. Szczegółowa procedura recenzowania oraz zabezpieczenia oryginalności publikacji opisane są na stronie internetowej czasopisma: www.taxpress.com.pl


Wersją pierwotną „Przeglądu Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych” od 2001 r. jest wersja papierowa.
„Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych” chroniony jest prawem autorskim. Przedruk materiałów bez zgody wydawcy jest zabroniony.


Publikacje naukowe umieszczone w niniejszym miesięczniku objęte są procedurą recenzowania zgodną z wymogami Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego.

Lista recenzentów dostępna jest na stronie internetowej www.taxpress.com.pl


Autorzy czasopisma
Rafał Dowgier profesor doktor habilitowany nauk prawnych, pracownik Katedry Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; członek Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego
Łukasz Rogowski doradca podatkowy, kierownik referatu kontroli podatkowej w Urzędzie Miasta Szczecin; praktyk posiadający wieloletnie doświadczenie związane z weryfikacją prawidłowości opodatkowania w podatkach lokalnych; autor wielu opracowań dotyczących efektywnego poboru podatków lokalnych, a także procedur podatkowych
Robert Lewandowski kierownik referatu podatków, opłat lokalnych i gospodarki odpadami komunalnymi Urzędu Miasta i Gminy Nekla


Logo

Ta strona wykorzystuje pliki cookies. Używamy informacji zapisanych za pomocą plików cookies w celu zapewnienia maksymalnej wygody w korzystaniu z naszego serwisu. Jeśli nie wyrażasz zgody na ich używanie, ustawienia dotyczące plików cookies możesz zmienić w swojej przeglądarce. Szczegółowe informacje znajdziesz w naszej Polityce Prywatności