Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych 4(290) 2025

ROCZNIK: 2025

55,56 PLN + VAT 8%
Dostępne w magazynie
Darmowa dostawa
Prenumeruj
Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych 4(290) 2025
Co tutaj znajdziesz?

Fachowy, opiniotwórczy - jedyny w Polsce poświęcony w całości podatkom i opłatom lokalnym.

Spis treści
Podatki i opłaty lokalne
  • 6 Opodatkowanie instalacji
    Leonard Etel profesor prawa, kierownik Katedry Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; były członek Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku; specjalizuje się w prawie podatkowym, w tym w szczególności w problematyce podatków i opłat lokalnych oraz Ordynacji podatkowej; autor wielu publikacji z zakresu prawa podatkowego; doradca instytucji państwowych i samorządowych; przewodniczący Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego
    ,0 PLN
  • 11 Opodatkowanie obiektów kompleksowych po zmianach w podatku od nieruchomości
    Rafał Dowgier profesor doktor habilitowany nauk prawnych, pracownik Katedry Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; członek Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego
    ,0 PLN
  • 16 Opodatkowanie podatkiem od nieruchomości paneli fotowoltaicznych usytuowanych na dachach budynków
    Łukasz Rogowski doradca podatkowy, kierownik referatu kontroli podatkowej w Urzędzie Miasta Szczecin; praktyk posiadający wieloletnie doświadczenie związane z weryfikacją prawidłowości opodatkowania w podatkach lokalnych; autor wielu opracowań dotyczących efektywnego poboru podatków lokalnych, a także procedur podatkowych
    ,0 PLN
  • 22 Trwały związek z gruntem jako jedna z przesłanek opodatkowania budynku i niektórych budowli podatkiem od nieruchomości od 2025 roku
    ,0 PLN

Glosa
  • 27 Uwagi krytyczne na tle uchwały NSA z dnia 21 października 2024 r. (sygn. akt III FPS 2/24) dotyczącej opodatkowania budynków mieszkalnych zajmowanych na prowadzenie działalności gospodarczej
    ,0 PLN

Pytania i odpowiedzi
  • 35 Odpowiedzi na pytania czytelników
    Rafał Dowgier profesor doktor habilitowany nauk prawnych, pracownik Katedry Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; członek Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego
    ,0 PLN

Orzecznictwo sądów administracyjnych

Z notatnika skarbnika
  • 48 Do notatnika skarbnika - co może Was zainteresować?
    ,0 PLN

Contents&Summaries

O czasopiśmie

Największą grupę organów podatkowych stanowią w Polsce organy samorządowe właściwe w zakresie wymiaru oraz poboru podatków i opłat lokalnych. Jednymi z najbardziej powszechnych są podatki związane z władaniem nieruchomościami. Dlatego znaczenia podatków i opłat lokalnych nie sposób przecenić. Z myślą zarówno o wskazanych organach, jak i podatnikach oraz podmiotach ich reprezentujących (radcach prawnych, doradcach podatkowych, księgowych) powstał miesięcznik „Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych”. Od wielu lat zaznacza on swoje miejsce na rynku wydawniczym cechując się profesjonalizmem oraz aktualnością. Zespół specjalistów publikujących w miesięczniku gwarantuje jego najwyższy merytoryczny poziom. Nikt inny nie zna lepiej problemów z zakresu lokalnego prawa podatkowego niż osoby, które stykają się z nimi każdego dnia. To wiedza tych osób jest siłą naszego miesięcznika.

dr hab. Rafał Dowgier

Redaktor Naczelny

„Przeglądu Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych”

Nie ma na rynku czasopisma, które w tak szerokim zakresie zajmowałoby się problematyką finansów samorządowych, ze szczególnym uwzględnieniem podatków i opłat lokalnych. „Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych” to nieocenione dla praktyków źródło wiedzy o problemach ze wskazanego zakresu. To miesięcznik opiniotwórczy, profesjonalny i zawsze na czasie.

prof. dr hab. Leonard Etel

Przewodniczący Rady Naukowej

„Przeglądu Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych”

Słowo wstępne

Podatek od nieruchomości wcale nie jest od nieruchomości. Obejmuje on także takie obiekty, które nie wypełniają definicji nieruchomości w rozumieniu cywilistycznym. Są to różnego rodzaju urządzenia techniczne, które przy ich opodatkowaniu jako budowli od wartości, stanowią istotny element kosztowy w prowadzonej przez podatników działalności gospodarczej. Nie może więc dziwić, że od wielu lat szereg sposobów pomiędzy organami podatkowymi a podatnikami odnosi się właśnie do tych kategorii przedmiotów opodatkowania. Również nowe, znowelizowane od początku 2025 r. przepisy pozwalają, w mojej ocenie, na objęcie ich podatkiem od nieruchomości. Nie są to jednak zagadnienia proste i jasne pod względem interpretacyjnym. W bieżącym numerze Przeglądu znajdziecie Państwo opracowania dotyczące między innymi tych kwestii.

Profesor Leonard Etel w swoim tekście omawia problematykę opodatkowania instalacji – zarówno tych, które stanowią część składową budynku lub budowli, jak i tych, które są samodzielnymi obiektami. Już sam brak zdefiniowania w ustawie podatkowej pojęcia „instalacja” powoduje, że nie bardzo wiadomo co pod nim się kryje. Czy obejmuje ono jedynie przewody, rury, kable, czy też powiązane z nimi urządzenia techniczne. Kwestia ta ma zasadnicze znaczenie zarówno przy opodatkowaniu budynków jak i budowli, gdyż instalacje, które zapewniają ich
użytkowanie, zgodnie z przeznaczeniem nie stanowią odrębnych przedmiotów opodatkowania, co oznacza w praktyce, że przy budynkach opodatkowanych od powierzchni użytkowej nie będą w ogóle opodatkowane, a przy budowlach ich wartość doliczana jest do podstawy opodatkowania.

Zbliżone problemy związane są z opodatkowaniem popularnych instalacji fotowoltaicznych umieszczanych na dachach budynków. Tematykę tę w swoim tekście prezentuje Łukasz Rogowski. Stawia on tezę, wedle której o ile opodatkowanie takich urządzeń nie było możliwe w starym stanie prawnym, o tyle nie jest to już tak oczywiste po nowelizacji ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.

Nowe regulacje dotyczące opodatkowania budowli są też przedmiotem opracowania mojego autorstwa, w którym odnoszę się do kwestii złożonych założeń architektonicznych typu oczyszczalnie ścieków, stacje paliw, lotniska. Stanowią one zbiór różnego rodzaju obiektów, które na potrzeby opodatkowania powinny być odrębnie analizowane. Wątpliwości budzi jednak fakt, że część z nich została wskazana w załączniku nr 4 do ustawy, a część pominięta.

Końcowo zachęcam Państwa do lektury uwag do uchwały NSA odnoszącej się do budynków mieszkalnych zajmowanych na prowadzenie działalności gospodarczej. Tematyka ta gościła już na łamach naszego miesięcznika, ale w swoim tekście Joanna Rosa prezentuje nieco odmienne podejście do tej sprawy.

Koniec kwietnia to Święta Wielkanocne. Więc życzę Państwu, aby były one rodzinne, spokojne, no i wiosennego nastroju, bo (niby)zimy mamy już chyba wszyscy dość..
Życzę Państwu ciekawej lektury.

Stopka redakcyjna

Miesięcznik.
ISSN 1641-6856


© Copyright by Wydawnictwo Taxpress


Rada naukowa:


Przewodniczący Rady Naukowej
Prof. dr hab. Leonard Etel


Członkowie Rady Naukowej
doc. Lilia Abramchik, Ph.D.
prof. dr hab. Jadwiga Glumińska-Pawlic
doc. JUDr. Petr Mrkývka, Ph.D.
prof. JUDr. Ing. Michal Radvan, Ph.D.
adv. Andžejus Seliava
prof. dr hab. Paweł Smoleń


Redaktor Naczelny:
Prof. dr hab. Rafał Dowgier


Redaktorzy tematyczni działów:

Podatki i opłaty lokalne – prof. dr hab. Mariusz Popławski
Ordynacja podatkowa – dr hab. Piotr Pietrasz
Finanse samorządowe – dr Grzegorz Liszewski
Glosa – dr Krzysztof Teszner


Redaktor językowy:
Ewa Wyszczelska-Oksień


Opracowanie graficzne:
Magdalena Fudali, wizualna.com.pl


Skład i łamanie:
PROJEKT06 Piotr Jurkiewicz, www.projekt06.net

 

Ilustracje:
Katarzyna Bogdańska,
www.katarzynabogdanska.blogspot.com

 

Wydawca:
Taxpress s.c.
00-517 Warszawa
ul. Marszałkowska 80


Adres Redakcji:
Taxpress s.c.
04-028 Warszawa
al. Stanów Zjednoczonych 51 lok. 517
tel./fax (22) 740 94 51/ (22) 740 94 33
e-mail: kontakt@taxpress.com.pl
 

Druk:
Oficyna Wydawniczo-Poligraficzna i Reklamowo-Handlowa „ADAM”
02-729 Warszawa, ul. Rolna 191/193
tel. (22) 843-37-23, fax (22) 843-20-52
www.oficyna-adam.com.pl


Materiały przesłane do redakcji podlegają recenzowaniu zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego i objęte są procedurą zabezpieczającą oryginalność publikacji naukowych. Szczegółowa procedura recenzowania oraz zabezpieczenia oryginalności publikacji opisane są na stronie internetowej czasopisma: www.taxpress.com.pl


Wersją pierwotną „Przeglądu Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych” od 2001 r. jest wersja papierowa.
„Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych” chroniony jest prawem autorskim. Przedruk materiałów bez zgody wydawcy jest zabroniony.


Publikacje naukowe umieszczone w niniejszym miesięczniku objęte są procedurą recenzowania zgodną z wymogami Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego.

Lista recenzentów dostępna jest na stronie internetowej www.taxpress.com.pl


Autorzy czasopisma
Leonard Etel profesor prawa, kierownik Katedry Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; były członek Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku; specjalizuje się w prawie podatkowym, w tym w szczególności w problematyce podatków i opłat lokalnych oraz Ordynacji podatkowej; autor wielu publikacji z zakresu prawa podatkowego; doradca instytucji państwowych i samorządowych; przewodniczący Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego
Rafał Dowgier profesor doktor habilitowany nauk prawnych, pracownik Katedry Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku; członek Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego
Łukasz Rogowski doradca podatkowy, kierownik referatu kontroli podatkowej w Urzędzie Miasta Szczecin; praktyk posiadający wieloletnie doświadczenie związane z weryfikacją prawidłowości opodatkowania w podatkach lokalnych; autor wielu opracowań dotyczących efektywnego poboru podatków lokalnych, a także procedur podatkowych


Logo

Ta strona wykorzystuje pliki cookies. Używamy informacji zapisanych za pomocą plików cookies w celu zapewnienia maksymalnej wygody w korzystaniu z naszego serwisu. Jeśli nie wyrażasz zgody na ich używanie, ustawienia dotyczące plików cookies możesz zmienić w swojej przeglądarce. Szczegółowe informacje znajdziesz w naszej Polityce Prywatności