Prawo Pomocy Publicznej 04(63)2017

Prawo Pomocy Publicznej to jedyny periodyk na rynku poświęcony jakże zawiłej tematyce pomocy publicznej. Dzięki bacznej obserwacji potrzeb naszych czytelników, specjalistów zajmujących się tematyką pomocy publicznej udało nam się stworzyć profesjonalny dwumiesięcznik, który przede wszystkim stawia na jakość, przejrzystość i praktyczne stosowanie przepisów. Zawarte w piśmie publikacje cechuje dogłębna analiza omawianych zagadnień. Autorzy artykułów są znanymi i cenionymi ekspertami w swoich dziedzinach.
Artykuły pogrupowane są w 3 głównych działach: Informacje dla gmin, Pomoc od podstaw, Prawo Pomocy Publicznej. W każdym numerze prezentujemy przegląd najnowszych decyzji KE oraz orzeczeń sądów TSUE. Szczególną wartość tych opracowań stanowi omówienie ich znaczenia w kontekście odpowiednich krajowych regulacji. Materię związaną z orzecznictwem uzupełnia dział Orzecznictwo krajowe, w którym przedstawiane są orzeczenia szczególnie istotne – przełomowe zarówno dla podmiotów ubiegających się o pomoc jak i tych, którzy jej udzielają.
Znaczna część każdego numeru poświęcona jest odpowiedziom na pytania czytelników. Każdy z prenumeratorów ma możliwość stałej współpracy z naszymi ekspertami w celu wyjaśnienia wątpliwości wynikających często z niejasnych i nieprecyzyjnych przepisów pomocowych.
Publikacja zawiera przegląd najświeższych zmian w przepisach zarówno krajowych jak i unijnych oraz aktualności w sektorze rolnictwa.
Prawo Pomocy Publicznej to wiodący na rynku periodyk poświęcony tematyce pomocy publicznej zaspokajający w pełni potrzeby i wymogi zawodowe doświadczonych specjalistów.
Dokładamy wszelkich starań, aby każdy numer spełniał Państwa oczekiwania.

Nowelizacja GBER …

W dniu 20 czerwca 2017 r. została opublikowana nowelizacja rozporządzenia nr 651/2014, określającego warunki po spełnieniu których pomoc w ramach wybranych przeznaczeń nie wymaga notyfikacji KE. Oprócz wprowadzenia całkowicie nowych przeznaczeń pomocy, tj. pomocy na rzecz regionalnych portów lotniczych oraz pomocy na rzecz portów morskich i śródlądowych wprowadzono szereg innych, na ogół korzystnych zmian, dotyczących przeznaczeń już istniejących, w tym pomocy regionalnej czy pomocy na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego. Będą one niezwykle istotne zarówno dla przedsiębiorców, jak i organów udzielających pomocy. Polecam artykuł Roberta Zenca.

Współpraca międzygminna (zwana również współpraca horyzontalną) zostanie wyłączona z zakresu prawa zamówień publicznych, pod warunkiem spełnienia ściśle określonych kryteriów. W sprawie C-553/15 Trybunał podkreślił, iż brak jest obowiązku przeprowadzenia procedury zamówień publicznych, gdy umowa ustanawia współprace pomiędzy jednostkami samorządowymi, mającymi za przedmiot zapewnienie wykonania przez nie wspólnego zadania publicznego. Trybunał określił wprawdzie obowiązkowe kryteria, które muszą zostać spełnione, jednakże brak jest jeszcze bardziej szczegółowych interpretacji odpowiadających na wszystkie pojawiające się wątpliwości i niejasności. Szerzej temat omówiła Agnieszka Witaszczyk-Woda.

Przesłanka wpływu pomocy na wymianę handlową pomiędzy państwami członkowskimi do niedawna była traktowana jako jedno z mniej istotnych kryteriów definicji pomocy państwa. Wynikało to z faktu, iż zarówno w praktyce decyzyjnej Komisji Europejskiej, jak i orzecznictwie sadów unijnych, przyjmowano w większości wypadków swego rodzaju domniemanie jej spełnienia. Sytuacja ta uległa pewnej zmianie wraz z serią decyzji KE w sprawach dotyczących placówek leczniczych, w tym prywatnych, w Czechach i w Niemczech. W decyzjach tych doprecyzowano warunki, przy spełnieniu których środek nie ma wpływu na wymianę handlową pomiędzy państwami członkowskimi, które następnie zrekapitulowano w opublikowanym w ubiegłym roku Zawiadomieniu Komisji w sprawie pojęcia pomocy państwa w rozumieniu art. 107 ust. 1 TFUE. Najważniejsze wnioski z tych spraw obok wytycznych interpretacyjnych Komisji w tym obszarze zawartych w Zawiadomieniu przedstawił Łukasz Karpiesiuk.

Zachęcam Państwa do lektury.